Система органів виконавчої влади: поняття та російські обриси
Система органів виконавчої влади - сукупність політичних інститутів, здійснюють функції з управління, контролю і нагляду за прийнятими законодавчими актами. Повноваження таких інститутів зазвичай прописуються в Конституції, а також у спеціальному правовому документі, дія якого рівносильно конституційним нормам. У цьому відношенні встановлені норми, що регулюють діяльність цих установ, не переглядаються в звичайному законодавчому порядку, що забезпечує цілісність і наступність проведеної політики.
Влада і інститути
Система органів виконавчої влади є однією з базових частин того, що ми зазвичай називаємо державною владою. Всі державні інститути діють в рамках загальноприйнятої політичної стратегії і тим самим визначають, по-перше, формат існування виконавчої влади як такої. По-друге - в громадській думці - влади взагалі. Іншими словами, влада асоціюються як з політичною активністю окремих персон, так і з провайдерами державної політики, яким і є система органів виконавчої влади.
Інститути та режими
Функціональне наповнення і правові механізми активності персоналій (політиків) і самих інститутів у звичайному порядку відрізняються. У європейській і північноамериканській політичних традиціях політична позиція обумовлена її апріорної легітимністю, залежить від електоральних настроїв і, в кінцевому рахунку, від громадської думки. Тому вона може змінюватися в залежності від конкретної соціально-економічної ситуації, суттєво моделюється в залежності від виборів. Позиція інститутів, навпаки, залишається незмінною внаслідок того, що вона виражає не стільки політичний, скільки державний інтерес. Політики змінюються, а держава залишається. Як і залишається незмінною система органів виконавчої влади. Пояснюється це тим, що політика відокремлена від бюрократії: державне управління не може вибудовуватися за принципами політичної доцільності.
Підстави
Система органів виконавчої влади - це і складова частина політичного режиму. Парадокс полягає в тому, що при всій нормативної незмінності державної влади її ключовий елемент - уряд - все ж є політичним органом. Однак завдяки такому феномену забезпечується управлінська та конституційна зв`язка, що гарантує правову безпеку і поступальний розвиток суспільства, країни.
Російська імплементація
Система і структура органів виконавчої влади РФ в цілому представляє наступну конструкцію:
- Президент формує і спрямовує діяльність уряду, інших політичних інститутів.
- Уряд - правовий інститут, який реалізує всю повноту виконавчої влади в державі.
- Федеральні міністерства - бюрократичні організації, що входять в систему державної влади, яким надаються відповідні повноваження з управління державними ресурсами, в тому числі і на місцях.
- Виконавча влада адміністративних суб`єктів РФ - бюрократичні структури, сформовані суб`єктами РФ і здійснюють державні управлінські функції на місцях.
Інакше кажучи, система і структура органів виконавчої влади - цілісна правова композиція, яка створює, реалізує і проводить єдину політичну лінію на всій території країни. Тим самим підтримується, в тому числі і конституційними методами, федеративний устрій держави.
Політичний устрій держави і структура державної влади Безсумнівно те, що кожна держава відрізняється від іншого не тільки своїми законодавчими актами, а й структурою влади. Невипадково є держави, де провідну роль відіграє монархія, а також є величезна кількість таких, де структура влади будується на…
Вищий орган виконавчої влади Державний лад в Росії зазнав змін в кінці минулого століття. Ці зміни викликали необхідність у перегляді змісту трьох сфер: функцій, виконуваних державою, діяльності систем, відповідальних за виконання їх, а також принципів, відповідно до яких…
Органи виконавчої влади - загальна характеристика Сутність функціонування країни, в кінцевому рахунку, зводиться до того, які органи виконавчої влади в ній наявні. Тому важливо чітко собі уявляти, чим вони є, якою структурою і якими повноваженнями володіють.Поняття і структура органів виконавчої…
Повноваження уряду РФ Вищим виконавчим держорганом в РФ є уряд. Його діяльність заснована на принципах верховенства Конституції, федералізму, народовладдя, гласності, відповідальності та інших.Структура уряду Це колегіальний орган, до складу якого входить голова, його…
Система державного управління в Росії Система державного управління є специфічним видом урядової діяльності. Вона має свої особливості, які дозволяють відрізнити її від інших проявів влади (наприклад, судової, виконавчої чи законодавчої), а також від іншої управлінської діяльності…
Державна влада - це ... Державна влада - це засіб управління суспільством, яке спирається на авторитет сили. Вона є публічною і політичної. Публічна влада державна має можливість управляти всім суспільство в цілому, а будучи одночасно політичною, вона реалізує волю…
Органи фінансового контролю Органи фінансового контролю у сфері представницької влади на державному, місцевому рівні здійснюють діяльність у процесі розгляду: деяких питань щодо виконання бюджетів різних уровней;звітів по реалізації прибутково-видаткових статей;проектів…
Структура ФСБ Росії Будь-які дії силових спецслужб у цивільному суспільстві підлягають обов'язковій регламентації, а саме фіксування на правовому рівні всіх функцій, прав і обов'язків даного органу влади. Очевидно, що невиконання цієї вимоги може спричинити за собою…
Система органів держави Держава регулює суспільні відносини за допомогою держорганів, наділених владними повноваженнями, які здійснюють свою діяльність відповідно до закону. Кожен з них виконує строго певні функції. І в своїй сукупності вони утворюють організовану,…
Поняття влади. Види і функції Поняття влади міцно увійшло в суспільну свідомість. Вона розцінюється як основна сила, що забезпечує регуляцію різних процесів і взаємин у групах різної чисельності. Завдяки наявності владних структур суспільство зберігає цілісність і…
Законодавча влада в Російській Федерації Уже в самому понятті «законодавча влада» закладена одна з основних функцій - законодавча. Крім цього завдання, законодавча влада виконує фінансову і контрольну функції. Розглянемо кожну функцію докладніше.Законодавча функціяТільки парламент має…
Система федеральних органів виконавчої влади в Російській Федерації У Російській Федерації панує принцип поділу влади. Відповідно до Конституції РФ державна влада ділиться на судову, виконавчу і законодавчу. Кожна з них має свою компетенцією, областю відповідальності і самостійністю.Уряд РФ - це вищий федеральний…
Виконавча влада РФ, її сутність, ознаки, система органів Щоб зрозуміти сутність та організацію виконавчої влади в тій чи іншій країні, слід згадати теорію поділу влади, яка була представлена на суд глядачів ще в XVIII столітті французьким філософом Ш. Монтеск'є. Відповідно до неї, основною функцією…