Закон про надра в РФ
Надра - частина земної кори, яка розташовується під ґрунтовим шаром. Якщо такий відсутній, то місце розташування надр - нижче поверхні землі, а також нижче водотоків і дна водойм, які простягаються до глибин, доступних для освоєння і геологічного вивчення.
Чинний Закон про надра контролює відносини, які виникають внаслідок геологічного вивчення, охорони та використання надр на території РФ, її шельфу, а також в результаті використання відходів гірничодобувного і пов`язаних з ним переробних виробництв (сапропелей, торфу та інших ресурсів, включаючи ропу лиманів та озер , а також підземні води).
У чинному законі містяться економічні та правові основи охорони надр і комплексного раціонального їх використання. Даний Закон про надра забезпечує як захист громадян РФ, так і самої держави, включаючи права користувачів надр. Дія цього закону поширено на всій території РФ, а також на її континентальному шельфі.
Закон про надра РФ заснований на Конституції і складається як з чинного закону з прийнятими відповідно до нього іншими федеральними законами, так і з інших нормативних актів, а також із законів та інших правових актів суб`єктів нашої країни.
Право власності на надра
Власністю держави є не тільки ділянки, розташовані на території РФ і відповідне їм підземний простір, але і знаходяться в надрах енергетичні та інші ресурси, а також корисні копалини. Володіння, розпорядження та користування надрами здійснюється спільно Російською Федерацією та її суб`єктами.
Закон про надра свідчить, що ділянки надр не можна продати, купити, подарувати або передати в спадщину, а також вкладати або відчужувати будь-яким іншим способом. Права на користування надрами можуть бути передані від одного суб`єкта іншому або відчужуватися виключно в тих випадках, які може дозволити Федеральний закон про надра.
Корисні копалини та інші ресурси, які були здобуті з надр, за умовами ліцензування можуть перебувати як у власності суб`єктів РФ, так і в приватній, муніципальної, федеральної державної власності, а також в інших можливих формах власності.
Для чого необхідний резервний фонд
Фонд резервних ділянок формують з метою забезпечити в майбутньому потреби РФ як у стратегічних, так і в дефіцитних видах копалин з тих ділянок надр, які ще не були надані у користування. Закон про надра не дозволяє надавати в користування ті ділянки, які входять до резервного фонду, до того моменту, поки не буде прийнято рішення про виключення їх з резервного фонду.
Рішення про включення або про виключення ділянок надр з федерального фонду приймаються Урядом РФ за поданням органу виконавчої влади - у випадку, якщо інше не встановлено федеральним законом.
Держнагляд по вивченню, охороні та раціональному використанню надр
Основним завданням державного нагляду є попередження, виявлення і припинення порушень користувачів надр, як того вимагають міжнародні договори РФ і законодавство РФ про надра, а також затверджені законом РФ в установленому порядку правила, норми, стандарти у сфері геологічного вивчення, охорони та раціонального використання надр.
Держнагляд здійснюється виконавчою владою, а точніше уповноваженим федеральним органом - таким, як федеральний державний нагляд, а також регіональним державним наглядом відповідно до їх компетенції у порядку, встановленому вищим виконавчим органом суб`єкта державної влади нашої батьківщини і її Урядом.