Права та обов'язки конкурсного керуючого. Конкурсний керуючий - це хто?

У момент, коли юридична або фізична особа оцінено як банкрут арбітражним судом, може бути розпочата певна процедура, необхідна для повернення боргів кредиторам. Даний процес називається конкурсним. Це виробництво, яке вимагає певного порядку і виконання різних дій спеціально призначеними особами, що прописано законодавцем у нормативно-правових актах. А одним з основних учасників справи про банкрутство є конкурсний керуючий, наділений специфічними правами та обов`язками.

Конкурсне виробництво

Для того щоб зрозуміти, хто такий конкурсний керуючий (КУ), необхідно знати, що таке конкурсне виробництво і деякі особливості його відкриття.

Загалом, при розгляді справи про неспроможність юридичної особи застосовуються такі дії, як спостереження, зовнішнє управління, оздоровлення, конкурсне виробництво або мирову угоду. У разі ж банкрутства фізичної особи використовуються тільки два останніх зазначених етапи.

У період провадження у справі про неспроможність встановлюються виконавчі особи, звані арбітражними керуючими.

Це спеціально навчені і виконують певні дії в момент банкрутства об`єкта люди, які є членами саморегулівної організації арбітражних керуючих. Залежно від етапу справи про неспроможність вони можуть бути зовнішніми, тимчасовими, адміністративними і т. Д. Так, на момент конкурсного виробництва призначається арбітражний конкурсний керуючий, поняття, функції, права і обов`язки якого закріплені відповідним ФЗ і описані далі в статті.

Само конкурсне виробництво - це процес, який настає після оголошення боржника банкрутом арбітражним судом. У момент такого роду процедури вчиняються дії з пошуку і збору всього майна боржника, відбуваються відповідні виплати всім кредиторам і ліквідується саме підприємство.

Згідно із законодавством РФ термін конкурсного виробництва становить до півроку, але він може бути і більшим (до одного року), якщо особою, бере участі у справі, подано клопотання.

У РФ розгляд справ про банкрутство, вся їх специфіка в загальному закріплені в ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)", так само як і зокрема конкурсне виробництво. Конкурсний керуючий в даному процесі відіграє важливу роль, так як є головним розпорядником всього майна боржника. Тому регулювання його діяльності, визначення і закріплення обов`язків і прав надзвичайно важливо.

Поняття конкурсний керуючий

Це особа, призначена арбітражним судом в момент визнання особи неспроможним (банкрутом) і встановлення конкурсного виробництва. Він є керівником неспроможного об`єкта та органів його управління, а також власником майна боржника, якщо таким є унітарне підприємство.

Для призначення конкурсного керуючого суд виносить відповідну ухвалу, яку може бути оскаржено. Дія КУ закінчується в момент припинення даного конкурсного виробництва.

Права

Повноваження та обов`язки КУ закріплені у статті 129 ФЗ "Про неспроможність". Відповідно до цієї статті права конкурсного керуючого включають в себе:

1. Розпорядження майном особи-боржника в порядку, встановленому ФЗ.
2. Можливість звільнення працівників, керівників боржника відповідно до умов ФЗ.
3. Подачу заяви про відмову від виконання договорів або інших угод, так як визначено статтею 102 цього ФЗ. Крім тих випадків, коли існують обставини, що заважають відновленню платоспроможності збанкрутілого особи.
4. Подачу заяви від імені боржника до арбітражного суду про визнання недійсними договорів та угод, нікчемними - наслідки, які настали в результаті даних рішень, про стягнення збитків, понесених внаслідок дій (бездіяльності) керівника (ради директорів, колегіального виконавчого органу або будь-якого іншого керуючого органу) неспроможного об`єкта.

Обов`язки

Обов`язки конкурсного керуючого підлягають виконанню з моменту її призначення до зупинки процесу у справі про банкрутство або до дати прийняття мирової угоди або дня відсторонення КУ. Вони включають в себе:

1. 

   Ухвалення у відання майна боржника, проведення інвентаризації у зв`язку з цим.
2. Внесення даних до Єдиного Федеральний Реєстру відомостей про банкрутство, а також інформації, отриманої в ході опису майна боржника, протягом 3 робочих днів з моменту її завершення.
3. Вжиття заходів щодо забезпечення збереження матеріальних цінностей об`єкта, визнаного банкрутом.
4. Залучення оцінювача майна боржника, якщо цього вимагає закон.
5. Вчинення дій, спрямованих на пошук і повернення власності збанкрутілого особи, яка перебуває у третіх осіб.
6. Попередження працівників про звільнення не пізніше ніж через місяць після встановлення конкурсного виробництва.
7. Ведення реєстру вимог кредиторів.
   
8. Пред`явлення позовів про стягнення боргу до осіб, які мають зобов`язання перед збанкрутілим об`єктом.
9. Збереження документації боржника і передача її у відповідні органи при необхідності.
10. Заява заперечень щодо висунутих вимог кредиторів у визначеному законом порядку.
11. Укладання угод, які будуть вигідні боржнику (тільки з дозволу зборів або комітету кредиторів).

Якщо збори кредиторів виносить рішення припинити діяльність підприємства-боржника, то конкурсний керуючий це виконує протягом трьох місяців з моменту даної постанови. Тобто він зобов`язаний припинити випуск товарів, надання послуг або виконання робіт даною організацією. Вердикт про закінчення роботи фірми не може бути винесений в тих випадках, коли це спричинить техногенну або екологічну катастрофи, паралізує роботу дошкільних, лікувальних, освітніх установ, комунальних структур або будь-яких інших об`єктів, необхідних для забезпечення життєдіяльності людей.

Звіт конкурного керуючого

Після того як розрахунки з усіма кредиторами будуть закінчені або конкурсне виробництво припинено з причин, прописаним у статті 57 ФЗ, КУ повинен надати доповідь про виконану роботу, про результати проведення даної процедури в арбітражний суд.

Звіт конкурсного керуючого являє собою перелік документів, що підтверджують:

• продаж власності боржника;
• погашення кредитних зобов`язань;
• надання до Пенсійного фонду (його територіальний підрозділ) інформації про дату, місце народження боржника, його громадянство та паспортних даних, включаючи повністю ПІБ, стать та адресу постійної реєстрації збанкрутілого особи, а також відомостей, які необхідно фіксувати в даному органі згідно з пунктом другим статті 11 -й ФЗ "Про індивідуальному обліку в системі обов`язкового пенсійного страхування" (страховий номер індивідуального особового рахунку, відомості про місця та періодах роботи і т. д.).

До звіту, крім перерахованих вище документів, повинні докладати конкурсні керуючі реєстр вимог кредиторів, в якому будуть вказані розміри виплачених боргів збанкрутілого особи.

Після того як КУ склав і подав до компетентного органу свою доповідь, він зобов`язаний повідомити про даний факт кредиторів.

Контроль діяльності КУ

Контроль діяльності керуючого здійснюється відповідно до ст. 143 ФЗ "Про банкрутство". Відповідно до даного закону, кредитори (збори або комітет) отримують всю необхідну для цього інформацію не рідше ніж раз на три місяці, якщо інше не встановлено на зборах кредиторів.

Відомості, що надаються для контролю, можуть бути у вигляді звітів або будь-яких окремих документів, що показують стан справ у ході конкурсу або при його завершенні.

У доповіді КУ має міститися інформація:

• про інвентаризацію майна боржника, її оцінкою, якщо така требовалась;
• про кількість грошових коштів, які були зараховані на розрахунковий рахунок боржника, і джерелах такого фінансірованія;
• про процес реалізації власності збанкрутілого суб`єкта, вказівка отриманих сумм;
• про розміри та кількість вимог про стягнення заборгованості, які висунуті третім особам;
• про кількість працюючих на боржника людей, які продовжують трудитися після відкриття конкурсу, і кількості звільнених (звільнилися) співробітників;
• про роботу, яка була зроблена для того, щоб угоди були визнані недійсними, в інтересах боржника;
• про складання та ведення реєстру вимог кредиторів, з відомостями про те, яка їхня загальна сума і розмір окремо в кожній очереді;
• про ті заходи, які були прийняті для збереження власності збанкрутілого об`єкта і для стягнення того майна, яке йому належить, але з якихось причин перебуває у третіх осіб;
• про розмір поточної заборгованості, з описом причини її освіти;
• про проведену роботу КУ щодо закриття рахунків боржника;
• про притягнення до субсидіарної відповідальності осіб, які несуть зобов`язання у зв`язку з доведенням боржника до банкротства;
• вся інша інформація, зміст якої встановлюється КУ, кредиторами або арбітражним судом.

Всі дані, які стосуються провадження у справі про банкрутство, наприклад, про те, які витрати конкурсного керуючого на проведення відповідного процесу, конкурсний керуючий повинен надавати в будь-який час на вимогу арбітражного суду.

Звільнення КУ

Конкурсний керуючий може бути звільнений або усунений від виконання своїх обов`язків відповідно до статей 144 і 145 ФЗ.

Так, КУ звільняється від реалізації своїх функцій арбітражним судом у разі:

• власного бажання, за особистим заявленію;
• спрямованого саморегулівної організацією арбітражних керуючих (членом якої є КУ) відповідного прохання до арбітражного суду.

У другому випадку клопотання подається тоді, коли виявляються факти порушення в діяльності конкурсного керуючого, його невідповідності займаній посаді, некомпетентності, недобросовісної роботи. При цьому спочатку рішення приймається колегіальним органом управління саморегулюючої організації арбітражних керуючих, а потім протягом 14 робочих днів з дня його прийняття прохання подається з арбітражний суд.

Відсторонення КУ

Відсторонення ж керуючого може бути здійснено, якщо:

• подано клопотання від зборів або комітету кредиторів в ситуації, коли КУ не виконує своїх обов`язків або виконує їх неналежним чином;
• будь-яка особа, яка бере участь у справі про банкрутство і чиї інтереси порушені в результаті діяльності конкурсного керуючого, а також у зв`язку з цим боржник чи кредитори понесли або могли зазнати збитків, звертається зі скаргою до арбітражного суду, і дана претензія удовлетворяется;
• виявлені обставини, що не дозволяють КУ бути призначеним на дану должность;
• конкурсний керуючий порушив умови членства в саморегулівної організації арбітражних керуючих і був за це виключений з неї або ж примусово покинув дане товариство за порушення закону;
• до КУ застосовується адміністративне покарання у вигляді позбавлення його права займатися даною діяльністю.

При відстороненні або звільнення призначається новий конкурсний керуючий. Це відбувається згідно з порядком, встановленим федеральним законом. Якщо таке рішення прийнято, то воно повинно бути виконано негайно, хоча може бути оскаржене.

Підводячи підсумки, слід зазначити, що конкурсне виробництво відкривається судом тільки в тих випадках, коли інші операції по справі про банкрутство не принесли ніякого результату або платоспроможність об`єкта відновити немає можливості.

На даних етапах, як правило, в об`єкта банкрута є безліч невиконаних боргових зобов`язань і у зв`язку з цим - безліч незадоволених кредиторів. Саме в такі моменти настає конкурсне виробництво. Що свідчить про те, що конкурсний керуючий - це людина, яка виконує специфічну роль у даному процесі, про його значущості та необхідності в справі про неспроможність.