Пенсійна система РФ: історія становлення

Пенсійна система РФ постійно вдосконалюється незалежно від політичного ладу в країні. Перші відомості про пенсійне забезпечення громадян в Росії відносяться до середини 17 століття, коли пораненим воїнам призначалися грошові виплати лікувального характеру. Чим сильніше було каліцтво, тим більше було пенсійну допомогу.

За часів правління Петра Першого турбота про увеченних і поранених була посилена за рахунок того, що їх намагалися так влаштувати, щоб вони отримували кошти для існування. Акти того часу зобов`язували державу надавати допомогу інвалідам з державного бюджету. Пенсійна система Росії в ті часи поширювалася тільки на військових і державних службовців. Пізніше, Катерина II виділила грошове утримання відставникам державної служби з бюджету держави. Тільки в другій половині дев`ятнадцятого століття приватні підприємці змогли підтримати пенсійне забезпечення громадян в країні.

Набув чинності закон, який зобов`язував власників залізниць, що перебувають у приватній власності, формувати каси, які видавали допомоги по хвороби і внаслідок відсторонення від роботи по інвалідності. Грошові кошти накопичувалися в касах за рахунок відрахувань із заробітку працівників на їх особистих рахунках. При отриманні професійної хвороби або каліцтва, співробітник отримував допомогу, накопичене на його рахунку. Ця система отримала назву страхової, тому його відрахування із заробітної плати були страховкою у разі настання непрацездатності.

Після революції 1917 року протягом 10 років пенсійна система РФ зазнала змін: були видані укази та постанови про надбавки до пенсій військовослужбовців, про виплату пенсійного забезпечення працівникам і викладачам рабфаков, про призначення пенсії за вислугу років учителям села і міста. Розмір виплат залежав не тільки від заробітку, а й від важкості праці, від величини складу сім`ї виходить на пенсію працівника.

В той же час, в двадцятих роках система пенсійного забезпечення була перетворена в систему соціального страхування. Вона підкорялася наступним принципом: із загального бюджету країни, який формувався за рахунок податкових відрахувань всіх підприємств, виділялися кошти на всі потреби держави, в тому числі і на пенсійні виплати. Така пенсійна система РФ існувала до розпаду Радянського Союзу, але до 1991 року, коли з`явилися ринкові методи управління економікою, втратила свої права і можливості.

До 2000 року в країні йшло зниження народжуваності, підвищення цін на необхідні товари життєзабезпечення. Статистичними даними було встановлено, що до 2010-2015 року число виходять на пенсію перевищить число молодих людей, початківців свою трудову діяльність. Це може викликати недостачу коштів в країні для виплати відповідних посібників. Тому пенсійна система РФ вимагала перегляду, переосмислення, перерахунку. Було прийнято рішення про здійснення пенсійної реформи з метою підвищення пенсій. Важливо було створити таку модель, щоб кожен громадянин був впевнений, що його сучасна зарплата є гарантом його майбутньої пенсії, що зі збільшенням відрахувань до пенсійного фонду росте і посібник майбутнього пенсіонера.

Пенсійна реформа, яка реалізується з 2002 року, має трирівневу основу: обов`язкове страхування громадян, державне забезпечення для всіх категорій пенсіонерів і додаткове недержавне забезпечення. Відомості про цю модель розповсюджуються серед громадян Росії, які можуть задовго до настання пенсії почати формувати його розмір, щоб потім щомісячно отримувати грошові виплати у відповідність зі своїми потребами.