Міжнародні трибунали, їхню діяльність і статути

Міжнародні трибунали в міжнародному праві виступають як інстанцій, уповноважених на розгляд особливих справ. Такі установи формуються і функціонують відповідно до мировими угодами або, як правило, згідно з актом СБ ООН. Розглянемо далі докладно, що собою являють міжнародні трибунали.

Міжнародний кримінальний суд у справі лідерів фашистської Німеччини

Він є одним з двох уповноважених установ, які повною мірою виконали свої завдання. Ці міжнародні трибунали функціонували після Другої світової. Перший був сформований відповідно до угоди між урядами Росії, Франції, Великобританії та Америки, підписаної 8 серпня 1945 року. У його завдання входило розгляд справи і прийняття рішення щодо військових і державних діячів гітлерівської Німеччини. Порядок його створення, компетенція і юрисдикція були визначені в Статуті, доданому до угоди.

Склад установи

Міжнародні суди і трибунали формуються з представників різних країн. Створена в серпні 1945 року інстанція складалася з чотирьох членів і такої ж кількості заступників – по одному від країни-учасниці угоди. Крім цього, від кожної держави був направлений власний головний обвинувач та інші посадові особи. Для підсудних передбачалися процесуальні гарантії, серед яких надання захисників. Головні обвинувачі виконували обов`язки як самостійно, так і спільно один з одним.

Повноваження

Їх визначають Статути міжнародних трибуналів. Що стосується першої організації, то в коло повноважень входив розгляд:

• Злочинів проти миру (підготовка, планування, ведення війни в порушення угод).
• Військові порушення (дії всупереч законам або звичаям війни).
• Злочинів проти людяності (вбивства, посилання, поневолення, винищування та інші жорстокості щодо мирних громадян).

Період роботи

Перший трибунал був сформований для ведення необмеженої кількості процесів. В якості постійного місця знаходження став Берлін. У ньому було проведено перше засідання на початку жовтня 1945 Робота організації обмежилася на практиці Нюрнберзьким процесом. Він проходив з 20 листопада 1945 року по 1 жовтня 1946 го. Статутом та Регламентом було визначено порядок судового розгляду і засідань. Як покарання для винних передбачалася смертна кара або ув`язнення. Вирок, який винесли члени трибуналу, вважався остаточним. Він не підлягав перегляду і реалізовувався відповідно до наказу Контрольної ради Німеччини. Цей орган був єдиним інститутом, уповноваженим змінити рішення і розглянути клопотання про помилування засуджених.

Після відхилення заяв винних, засуджених до смертної кари, вирок було виконано в ніч на 16 жовтня 1946 го. +11 Грудня того ж року була прийнята резолюція Генеральної Асамблеї, якій підтверджувалися міжнародні правові принципи, реалізовані в Статуті цього трибуналу і його вироку.

Токійський процес

Другий трибунал був сформований для суду над японськими злочинцями. До його складу увійшли представники одинадцяти країн. Головний обвинувач був призначений головнокомандуючим окупаційними силами Японії. Ним став представник США. Всі інші держави призначили додаткових обвинувачів. Процес проходив з 3 травня 1946 по 12 листопада 1948-го. Завершився трибунал обвинувальним вироком.

Ситуація сьогодні

У Конвенціях про геноцид і апартеїд була зафіксована потенційна можливість формувати нові міжнародні судові трибунали. Наприклад, в одному з таких актів визначено, що справи звинувачених у геноциді повинні розглядатися на території країни, де він був здійснений, уповноваженими інстанціями. Ними можуть бути як внутрішні організації, так і міжнародні трибунали. В даний час обговорюється питання про створення одного постійного органу, який розглядав би злочину світового масштабу.

Діяльність міжнародних трибуналів, розглянутих вище, була обмежена просторовими і тимчасовими рамками. Якщо буде створено постійно діючий орган, то у нього не повинно бути таких обмежень.

Юрисдикція постійної інстанції

Цією проблемою протягом останніх років займалася Комісія при ООН за дорученням Генеральної Асамблеї. До справжнього моменту підготовлені рекомендації, що стосуються установи постійного органу на підставі багатостороннього договору у вигляді статуту (Статуту). У повноваження інстанції імовірно має входити розгляд справ щодо громадян. Однак у перспективі передбачено розповсюдження компетенції та на держави.

Як і колишні міжнародні трибунали, постійний орган повинен розглядати злочини проти безпеки людства та світу та інші аналогічні діяння, які включені в категорію "транснаціональні". З цього випливає, що юрисдикція інстанції повинна зв`язуватися з відповідними світовими Конвенціями.

На думку ряду фахівців, переважною точкою зору в питанні компетенції слід вважати ту, відповідно до якої повноваження органу повинні обмежуватися розглядом таких діянь, як геноцид, агресія, злочини проти людяності і безпеки мирного населення. Єдино прийнятним визнається включення в Статут чітких формулювань діянь і покарань за кожне з них. В якості основних санкцій повинно передбачатися висновок на конкретний термін або довічно. Питання, що стосується застосування смертної кари, залишається сьогодні дискусійним.

Структура

Попередні міжнародні трибунали складалися з представників країн-учасниць відповідних угод. Склад інстанцій був різним. У разі формування постійного органу в нього імовірно увійдуть голова із заступниками та президію. Останній виконуватиме як адміністративні, так і судові функції. Що стосується безпосереднього розгляду справ, а також винесення вироків, то ці завдання передбачається покласти на відповідні палати. Імовірно, діяльність буде здійснюватися в двох напрямках:

1. Самостійне розслідування. Воно буде проводитися від імені світової спільноти у відповідних країнах.
2. Розслідування в рамках через уповноважені національні органи.

Югославський процес

У 1993 році, 25 травня, СБ ООН прийняв резолюцію. Відповідно до неї був заснований міжнародний трибунал для переслідування винних у порушенні гуманітарного права в колишній Югославії. На території цієї країни розв`язався конфлікт, став трагічним для населення. При формуванні інстанції було затверджено Статут. У ньому визначена юрисдикція органу щодо осіб, які здійснять порушення положень Женевських конвенцій та інших норм. У числі таких діянь – умисне заподіяння страждань або вбивства, нелюдське поводження і тортури, взяття громадян в заручники, незаконна депортація, використання спеціального озброєння, геноцид і так далі.

Склад організації

У цьому трибуналі 11 незалежних суддів. Вони направляються державами та обираються Генеральною Асамблеєю на 4 роки. Список надає Рада Безпеки ООН. Як і колишні міжнародні трибунали, в цій інстанції також присутній обвинувач. У травні 1997-го був обраний новий склад. У структурі цього трибуналу діють 2 судові та 1 апеляційна камери. У перших працює по три, а в другій – п`ять уповноважених осіб. Знаходиться організація в Гаазі. У Статуті регламентовані процедури розгляду справ, складання обвинувальних вироків. У ньому також встановлені права підозрюваних і обвинувачуваних, у тому числі на захист.