Державний Кредит
Державний кредит - це такі відносини економічного характеру, суб`єктами яких виступають держава, юридичні та фізичні особи.
Можливість звернення держави до покриття власних витрат за рахунок залучення вільних грошових ресурсів населення і господарських структур виникла разом з формуванням умов ринкової економіки. У цьому полягає сутність державного кредиту.
Характеризується державний кредит всіма обов`язковими умовами, властивими будь-якому виду кредитування: повернення, платності і терміновістю.
Найбільша необхідність для розвитку такого виду кредитних відносин виникає в умовах бюджетного нестачу коштів. Тоді держава звертається до залучення коштів підприємств, а також фізичних осіб за допомогою продажу їм державних цінних паперів високого ступеня надійності.
Строки виплати державної позики не можуть перевищувати 30 років. При цьому держава може виступати і позичальником, і кредитором, і одночасно гарантом. У більшості випадків держава виступає саме як позичальник коштів. Набагато рідше - як кредитор, коли надає юридичним та фізичним особам позики. У тих же випадках, коли воно бере на себе відповідальність за виконання зобов`язань з погашення позик, держава є гарантом.
Основні завдання, які покликаний вирішувати державний кредит: регулювання мікроекономікі- регулювання макроекономікі- регулювання грошово-кредитної політики і фінансового стану країни-вишукування фінансів для покриття витрат бюджету.
Державний кредит має наступні цілі: вирівнювання умов економічного розвитку регіонів- фінансування дефіциту бюджету- підтримка муніципальних образованій- допомогу основним економічним секторам.
Державний кредит виконує ряд функцій: учетную- контрольную- перераспределительную (між бюджетами різних рівнів країни) - регулюючу (забезпечення ефективності застосування залучених коштів).
Часто функції госкредита зводять до двох основних: регулюючої та фіскальної. Саме через фіскальну функцію здійснюється формування грошових фондів централізованого рівня та фінансування дефіциту бюджету.
Держкредит утворює як внутрішні, так і зовнішні активи. Цей вид позикового капіталу може надавати суб`єктам держави, а також іноземним державам.
Форми державного кредиту розрізняють наступні:
- за суб`єктами позикових відносин (позики розміщуються центральними та місцевими органами влади)
- централізовані
- децентралізованние;
- за місцем розміщення або отримань
- внутрішні (усередині країни)
- зовнішні (надаються МБРР, МВФ та іншими міжнародними кредитними установами) ;
- по терміну погашення
- короткострокові (не більше одного року)
- середньострокові (від року до п`яти років)
- довгострокові (понад п`ять років).
До поняття державної позики має пряме відношення поняття державного боргу. Освіта держборгу відбувається в результаті запозичень і надання державних гарантій. Зростання кредиторської заборгованості країни призводить до зростання держборгу і навпаки. Держборг в обов`язковому порядку повинен бути забезпечений державною скарбницею. Управління держборгом проводиться Міністерством Фінансів РФ і Центральним Банком.
В цілому державний борг - це результат діяльності органів виконавчої державної влади країни з юридичними та фізичними особами (як резидентами, так і нерезидентами країни), виконавчими органами інших країн і міжнародних фінансових організацій з метою формування фонду кошти для задоволення фінансових потреб країни.