Російські податкові органи: права та обов'язки
Здійснення податкової політики в будь-якій державі передбачає створення системи спеціалізованих органів, які здійснюють функції практичного виконання податкових процедур і дій. Таким в РФ є Міністерство з податків і зборів (МНС РФ) та його структурні підрозділи в регіонах.
Всі податкові органи, права та обов`язки яких викладені в Податковому кодексі, формують єдину систему, основними принципами побудови якої виступають централізація і незалежність. Їх головним завданням в країні є попередження податкових злочинів, а також проведення слідчих дій в разі необхідності розслідування таких. Усі повноваження податкових органів визначаються таким чином, що вони не є за своїм функціональним призначенням збирачами податків, а являють собою спеціалізований силовий інститут, який здійснює контроль над податками.
В окремих випадках, які обумовлюються в ч.1 НК РФ, податкові органи права та обов`язки свої можуть передавати іншим відомствам державного апарату. Наприклад, закон передбачає можливість здійснення податкових функцій органами митної служби, які діють в межах компетенцій, встановлених законом. Такі ж виключення за функціями стосуються і органів управління позабюджетними держфондами. Одним з напрямків політики державного будівництва в РФ є постійна модернізація податкових органів, яка проводиться з метою підвищення ефективності роботи цього інституту держави, недопущення корупції, вдосконалення технічних ресурсів, які використовують у своїй роботі податкові органи. Права та обов`язки МНС РФ здійснює в тісній взаємодії з іншими органами держвлади.
Відповідно до встановлених правил, ці органи мають право:
- витребувати у платників податків необхідні документи, які можуть служити підставою для визначення величини і термінів сплачуваних налогов-
- здійснювати податкові перевірки, регламент яких обумовлений в законе-
- в необхідних випадках проводити виїмку документів, коли виникає підозра, що такі документи приховуються, підроблені або взагалі унічтожени-
- викликати в установленому порядку платників податків для дачі пояснень по уплате-
- самостійно припиняти фінансові операції за вкладами і рахунках-
- проводити огляди приміщень, території та складів і здійснювати інвентарізацію-
- встановлювати величину податків розрахунковим методом у випадках, коли її неможливо визначити на основі чинного порядку-
- вимагати виконання платниками податків всіх податкових законів і розпоряджень і контролювати їх виконання-
- в судовому порядку стягувати недоїмки зі сплати налогов-
- вимагати банківські документи про стан рахунків платника податків-
- використовувати в податковому розслідуванні професійних експертів та інших фахівців, що мають професійну підготовку і здатних надати сприяння у проведенні расследованія-
- клопотати, у разі необхідності, про призупинення ліцензій і сертифікатів на ведення будь-якої діяльності, а також пред`являти позовні заяви до судів з приводу:
а) стягнення недоімок-
б) відшкодування ущерба-
в) розірвання договорів про кредити.
МНС РФ, регіональні та центральні податкові органи, права та обов`язки яких обумовлюються в законах, виступають в ході своєї діяльності стороною права, а тому можуть залучатися також до відповідальності за неналежне виконання своїх функцій.
Обов`язки податкових органів:
- дотримання законодавства та забезпечення контролю над його виконанням усіма учасниками податкового процесу-
- ведення обліку налогоплательщіков-
- поширення безкоштовної інформації про діючі податки, зміни в податковому праві, принципи і процедури обчислення налогов-
- інформування платників податків про реквізити рахунків для сплати податків і доведення відомості про їх ізмененіі-
- повернення сум надлишків за сплаченими податками і зборами налогоплательщіку-
- сповіщення платника податків про підсумки перевірок та направлення йому актів-
- зберігання податкової тайни-
- оформлення та подання довідки про стан сплати податків за заявкою платника податків-
- проведення спільних звірок за заявою платника податку сум сплачених податків.