Аудит розрахунків з бюджетом
Сам факт того, яку роль відіграє державний бюджет у житті держави, як він впливає на стан суспільних відносин і настроїв, говорить про те, що аудит розрахунків з бюджетом являє собою дуже актуальну задачу з погляду забезпечення ефективної бюджетної політики.
В історичному аспекті, за останні роки бюджетна політика держави суттєво змінилася, хоча сама за своєю природою є річчю досить консервативною у своїй основі. Зрушення, які відбулися, в основному орієнтовані на уніфікацію підстав бюджетної системи та її наближення до стандартів, прийнятих у міжнародній спільноті.
Основними напрямками вдосконалення національної бюджетної політики виступають:
- зміцнення доходної бази за рахунок оптимізації джерел бюджету та зростання частки непрямих податків-
- надання більшої самостійності регіональним і місцевим бюджетам.
Природним чином, аудит розрахунків з бюджетом в таких умовах стає діючим інструментом підвищення ефективності бюджетної політики. Велика його роль і як методу профілактики економічних злочинів.
В ході проведення аудит розрахунків класифікує всі доходи і податки за рядом ознак, головними з яких виступають: форма, джерела, способи вилучення, об`єкти оподаткування, установчо-галузева приналежність, значимість. На підставі узагальнення цих класифікаційних ознак визначається рівень, до якого відносять дані податки і в який бюджет включать.
Аудит розрахунків з бюджетом проводиться, як правило, у двох видах.
Внутрішній аудит являє собою перевірочну технологію, що проводиться на підставі відповідної програми, алгоритму. Для проведення такої перевірки необхідний підготовлений персонал, який здатний до виконання досить рутинної роботи у великих обсягах в обмежений час. Як правило, тут не потрібно високої кваліфікації, а потрібна підготовленість персоналу для певних перевірочних операцій. Більш складні ділянки доручаються висококваліфікованим фахівцям. Головне завдання такого виду аудиту - збір, класифікація, групування та узагальнення бухгалтерської інформації для подальшого її аналізу.
Власне аудит розрахунків з бюджетом вже орієнтований на аналітичну діяльність і доказ або спростування достовірності поданих документів бухгалтерської звітності.
Поки немає строго встановлених будь-яким нормативним актом правил, що регламентують етапи і зміст аудиту на різних стадіях його проведення. У практиці склався стереотип перевірки, що передбачає наступні фази:
- складання попереднього плану проведення аудиторської проверкі-
- оцінка та прогнозування передбачуваних ризиків-
- розробка конкретної програми аудиторської проверкі-
- власне перевірками
- підведення підсумків перевірки та її інформаційно-документальне оформлення.
До такого заходу, яким є аудит вироблених підприємством або компанією розрахунків з бюджетом, пред`являються дуже високі вимоги з точки зору якості організації перевірки. Це ще більше актуалізується тому, що самі підсумки аудиторської перевірки можуть бути піддані повторній перевірці з боку органів податкових органів.
Зміст аудиту повинно обов`язково містити перевірку рахунку 68. Аналітичний облік по цьому рахунку здійснюється за видами податків. Крім того, слід враховувати, що до даного рахунку можуть відкриватися різні субрахунки, в тому числі, наприклад - "Розрахунки з ПДВ". У цьому випадку необхідно скласти конкретну програму, за якою буде проводитися аудит розрахунків по пдв.
Відповідно до останніх змін в НК РФ, завдання аудитора полягає в перевірці:
- правильності обчислення бази налогообложенія-
- достовірності визначення прибутку і доходів перехідного періоду-
- відповідності нормам і правилам розрахунків ставок налогов-
- повноти і своєчасності сплати бюджетних платежів-
- обґрунтованості застосування податкових пільгових
- відповідності облікових записів записам в балансі підприємства або компанії та обліку по рахунку 68.
Інші перевірочні операції проводяться відповідно до виявляти недоліки в ході самої перевірки або за інших спонукають обставинах.