Право державної і муніципальної власності: про суб'єктів і об'єктах
Якщо розглядати право державної і муніципальної власності з позиції його суб`єктів, то до таких належить і сама Російська Федерація, і суб`єкти, її представляють, тобто краю, автономні округи та області, республіки, міста федерального значення. Що ж відноситься до майна, яке вважається, скажімо так, національним? Адже це раніше все було народним. Сьогодні ж земля та інші ресурси, які не належать фізичним або юридичним особам, а також утворенням муніципального типу, являють собою казенне надбання.
Так все-таки, що ж таке право державної і муніципальної власності, якщо розглядати його в об`єктивному сенсі? Воно є не чим іншим, як сукупністю норм права, які визначають приналежність матеріальних благ нашої країни до різних суб`єктів і регулюють всі питання, пов`язані з припиненням, здійсненням або виникненням прав володіння.
Розглядаючи право державної та муніципальної власності в суб`єктивному сенсі, у нас є всі підстави говорити про можливість розпоряджатися, володіти або користуватися майном (ясна річ, казенним). Очевидно, що і перше, і друге, і третє має здійснюватися виключно в інтересах населення, а також з метою забезпечення безпеки РФ і її обороноздатності.
Необхідно відзначити, що майно, що перебуває у віданні держави, має структуру дворівневого типу. Одна частина об`єктів належить безпосередньо РФ, а інша - її суб`єктам.
Станом на сьогоднішній день право державної власності можна охарактеризувати необмеженою кількістю об`єктів. До них відносяться:
• земні недра-
• водні ресурси-
• лісової фонд-
• ресурси континентального шельфа-
• підприємства, що виробляють радіоактивні, а також ядерні матеріали, включаючи і оружіє-
• підприємства, зайняті у виробництві госзнаков-
• атомні станції-
• залізні дороги-
• об`єкти культурної спадщини (як рухомі, так і нерухомі).
Наведений список не може вважатися вичерпним. У ньому згадані тільки основні об`єкти. До речі кажучи, приватизація будь-якого з них суворо заборонено.
У той же час не можна сказати, що на казну, а також на наркотичні або отруйні речовини поширюється особливе право державної і муніципальної власності. Давайте подумаємо, а чи можуть кошти федерального бюджету, що відноситься до казни, виділятися для підтримки індивідуальних підприємців або ж суб`єктів малого підприємництва? Звичайно, можуть. Отже, про винятковість права на неї говорити не можна. Аналогічно і з наркотичними або отруйними речовинами. Перші входять до складу багатьох ліків, які вільно продають громадянам (на підставі рецепта). Другі ж взагалі являють собою товари народного споживання. Мова про усіляких отруту для комах і гризунів.
Нарешті, давайте подивимося, чим цікаво право державної власності на землю. Тут примітно те, що природні ресурси, включаючи землю, належать державі в тій мірі, в якій вони не належать громадянам країни, юридичним особам або ж муніципальним утворенням.