Що таке ПАРЄ. Розшифровка абревіатури

Кожен, кому не байдужа світова та європейська політика, неодноразово зустрічав в друкованих та електронних засобах масової інформації ці чотири великі літери - ПАРЄ. Розшифровка абревіатури зазвичай пропонується читачеві як "Парламентська Асамблея Ради Європи ". Це відповідає дійсності. Але є деякі моменти, що вимагають уточнення.

З європейської історії

Початок цієї структури слід шукати в післявоєнній Європі. Ідея міждержавної інтеграції європейських країн декларувалася ще на початку двадцятого століття. Вона фігурувала на сторінках політичної публіцистики як "Сполучені Штати Європи", але до практичної її реалізації справа так і не дійшла. Особливо актуальними інтеграційні процеси стали в післявоєнний період розвитку. Необхідно було вжити заходів протидії можливої реабілітації та відродженню нацизму, забезпечити відновлення промисловості та сталий розвиток всіх країн континенту. Одним з найвідоміших прихильників ідей європейської інтеграції був Уїнстон Черчилль. У 1949 році був заснований Рада Європи, однією з найважливіших структурних складових якого стала ПАРЄ. Розшифровка абревіатури назви цього органу в перекладі з англійської означає "Парламентська Асамблея Ради Європи". Російська фонетична транскрипція цієї абревіатури збігається з її англійським написанням: РАСЕ.

Про цілі та завдання міжнародної організації

Напрямки діяльності багатьох міжнародних структур позначені в їх офіційних найменуваннях. Винятком з цього правила не є і ПАРЄ. Розшифровка абревіатури цієї назви може багато що сказати про цілі і завдання, які ставить перед собою дана політична організація. Це консультативний орган. Він об`єднує представників парламентів різних країн, що входять до Ради Європи. Слід розуміти, що реальною політичною владою ця організація не володіє. У її функції входить моніторинг ситуації та контроль за виконанням внутрішніх і міжнародних зобов`язань, які добровільно взяли на себе країни при вступі до Ради Європи. Що таке ПАРЄ, добре відомо всім вищим адміністраторам міжнародних європейських структур. Без затвердження цією організацією вони на своїх постах виявитися б не змогли. Під контролем ПАРЄ відбуваються вибори суддів Європейського суду з прав людини та розробка всіх міжнародних конвенцій, що вносяться на затвердження в Раду Європи.

Як працює асамблея

Організація ПАРЄ, розшифровка абревіатури якої свідчить про те, що це не що інше, як міжнародне зібрання парламентарів з різних країн, здійснює своє функціонування в сесійному режимі. Національні делегації в асамблеї призначаються парламентами держав на основі затверджених квот. Величина кожної парламентської делегації прямо пропорційна кількості населення країни, яку вона представляє. Крім сесійних засідань асамблеї, в її складі працює ряд постійних комітетів. Вони відповідають за підготовку обговорюваних документів і забезпечують безперервність функціонування організації.

Регламент

Главою асамблеї є Голова, який обирається на річний термін. На практиці склалася ситуація, коли голові повноваження на безальтернативній основі продовжуються протягом трьох років. В порядку ротації посаду голови переходить від однієї політичної фракції до іншої через трирічний період. Крім голови, асамблея обирає також цілу групу його заступників. Їх кількість сягає двадцяти. Що означає слово "ПАРЄ", своїм слухачам і глядачам періодично нагадують засоби масової інформації. Це відбувається, як правило, чотири рази на рік, коли в місті Страсбурзі відкриваються пленарні сесії Асамблеї. Робота їх триває зазвичай протягом одного тижня.

Росія і ПАРЄ

Російська Державна Дума і Рада Федерації представлені в Парламентській Асамблеї аж ніяк не з дня її заснування. Відповідь на питання про те, що означає абревіатура ПАРЄ, став актуальним для російських парламентаріїв тільки в 1996 році, коли Російська Федерація отримала повноправне представництво в Раді Європи і прийняла на себе всі зобов`язання, відповідні цьому статусу. З тих пір російські парламентарії у складі делегації з вісімнадцяти людина з великим задоволенням відправляються чотири рази на рік в старовинний Французький місто Страсбург на чергову пленарну сесію Парламентської Асамблеї Ради Європи. Слід зазначити, що відносини Російської Федерації з цією міжнародною організацією складаються аж ніяк не гладко. ПАРЄ неодноразово брала декларативні заяви, які засуджують внутрішню і зовнішню політику Росії з того чи іншого питання. Досить згадати воєнні дії в Чечні в середині дев`яностих років.

Європейський суд з прав людини

Далеко не кожен житель Російської федерації здатний впевнено відповісти на питання про те, як розшифровується ПАРЄ. Але ось Страсбурзький суд з прав людини відомий набагато краще. Ця юридична структура, яка перебуває під егідою ПАРЄ, для багатьох жителів Росії є останньою надією в їх прагненні домогтися справедливості. Юрисдикція цього суду поширюється на територію Російської Федерації. У цю міжнародну судову інстанцію людина може звернутися тільки після того, як не вдалося домогтися справедливості всередині країни.