Що таке Женевські угоди по Україні і які умови прописані в тексті Женевських угод від 17 квітня 2014?
Перш ніж розглядати женевські угоди, звернемося до передісторії. У чому суть проблем, що виникли на Україні?
Передісторія
Протягом останніх років Україна, як і інші країни західного простору СНД, вела переговори про можливу інтеграцію в Європу. Першим кроком до неї вважається підписання економічної угоди з Європейським союзом. Очікувалося, що його президент Віктор Янукович підпише в листопаді у Вільнюсі. Але цього не сталося. У відповідь на центральній площі Києва стали збиратися прихильники європейської інтеграції з метою впливати на уряд і змусити підписати угоду. Тому протести на площі і отримали в засобах масової інформації назву "Євромайдан".
Державний переворот
З січня 2014 мітингувальники, з якими уряд впоратися не могло, почали активно вимагати відставки президента. Заворушення посилювалися, відбувалися сутички з поліцією і військами спеціального призначення, які захищали громадські будівлі. 22 лютого президент "пропав", пізніше стане ясно, що втік до Росії. Рада призначила виконуючого обов`язки президента до нових виборів. Слід сказати, що всі ці події супроводжувалися русофобськими настроями, тому що Росія не схвалювала дії України щодо євроінтеграції. Тоді ж було піднято питання про мови, в тому сенсі, щоб заборонити російську в областях. Можна було святкувати перемогу і торжествувати. Але несподівано голос подали південні і східні області, досі мовчали. В результаті Крим відокремився від України і відразу ж увійшов до складу Росії, а на сході виник рух за федералізацію.
Спроба світової спільноти врегулювати українську кризу
Женевські угоди по Україні стали відповіддю на наростаючі відцентровий рух в Донецькій і Луганській областях, до яких приєдналися й інші східні та південні райони. На заході продовжували бушувати що прийшли ще раннє до влади національні українські сили, а на сході почало формуватися ополчення проти тих, хто хотів нав`язати населенню волю "Майдану", незаконно здійснив державний переворот. Взагалі такі події характеризуються одним поняттям - "громадянська війна". У даних умовах світове співтовариство не змогло залишитися осторонь. Женевські угоди в тому вигляді, якому вони були підписані, могли б реально вирішити конфлікт, але проблема була в тому, що кожна сторона по-своєму розуміла суть домовленостей.
Заходи щодо зменшення напруги в країні
Звернемося до першоджерела, в якому викладені женевські угоди по Україні. Текст, підписаний чотирма сторонами переговорів (Росія, Сполучені Штати Америки, Європейський союз і Україна), можна без зусиль знайти в багатьох джерелах масової інформації.
- По-перше, був проголошений принцип утримання від насильства всіма сторонами конфлікту. Чи не правда, запізно після всього, що відбулося?
- По-друге, відзначалася неприпустимість прояву всякого роду екстремізму: расового, національного чи релігійного. Особливо прописали антисемітизм. Звичайно, як же без згадки про постійно скривджуваних!
- Роззброєння всіх незаконновооруженних груп і звільнення захоплених будівель. Особливо хочеться відзначити, що женевські угоди 2014 говорять про всіх збройних формуваннях, незалежно від політичної орієнтації і термінів озброєння, як на заході, так і на сході.
- Майже всім склали зброю обіцяна амністія. Виняток становитимуть лише ті, вина яких заслуговує смертельної кари. Знову цікаве формулювання. Хто, коли і за якими законами буде вирішувати це питання про смертну кару?
- Спостерігачі Організації з безпеки і співробітництва в Європі та представники США та Російської Федерації будуть спрямовані на Україну для допомоги владі і в якості посередників при переговорах.
Надії
Українська влада відразу після підписання домовленостей оголосили про початок їх виконання. Але офіційний Київ чомусь текст угод витлумачив по-своєму. В офіційній заяві МЗС говорилося про налагодження ситуації тільки на сході країни і ігнорувалося наявність незаконних збройних формувань на заході. Відповідно, всі перераховані вище заходи ставилися до Донбасу і Луганську. Пообіцявши спочатку всенародне обговорення питань перегляду основ конституційного ладу, стосуються децентралізації влади, кабінет міністрів незабаром відмовився від цієї ідеї. Також, щоб показати прагнення уряду до мирного вирішення виниклих проблем, були підготовлені проекти законів про амністію. Наскільки реальні були надії, про які трубила преса, показав час.
Неспроможність угод
Вже буквально через тиждень стало ясно, що женевські угоди від 17 квітня неспроможні. У чому ж причина цього? Багато європейськи засоби масової інформації поспішили заявити, що проблема в "бойовиках і терористів" східних областей, які не хочуть скласти зброю, а також у тому, що Росія підтримує збройний конфлікт. У чому конкретно? У тому, що не виражає чітко свою позицію щодо бажання східних областей мати самоврядування. Тобто женевські угоди з підписом російських представників - це не чітко виражена позиція. Щодо "екстремістів" на сході можна сказати наступне. Дійсно, лідери Луганська та Донецька, які проводили переговори зі спостерігачами місії ОБСЄ, відмовилися скласти зброю. Про це кричали телеканали, радіо та преса. Але ніхто не задався питанням: чому? Може тому, що по території України роз`їжджали автобуси з озброєними прихильниками нової влади, що допомагали їй навести "конституційний" порядок, який вони самі перші і порушили? І ніхто не піднімав питання про їх демілітаризації. Може тому, що дії Майдану переконливо довели, що ніякі закони і домовленості йому взагалі не указ?
Позиція Росії
Західні політики звинувачують в дестабілізації ситуації в Україні Росію. Вона, мовляв, не хоче миру для сусідньої держави. Представники Росії, аналітики, політологи вказують на те, що мирне вирішення конфлікту неможливе без двох обов`язкових умов: по-перше, федералізація України, по-друге, прийняття закону про мови, який дасть становище державної російській мові. Ці заходи зможуть захистити російськомовне населення, яке не хоче підкорятися незаконному київському уряду і ставати заручником його навіжених рішень.
Референдум
Політичні дії будь-якого об`єкта можуть бути легітимними і незаконними. Населення сходу вирішило провести референдум про статус своїх територій, щоб легетімізіровать подальші кроки по шляху пристрої областей. Але Київ, задовго до проведення плебісциту, оголосив його незаконним, факти - підтасованими і не мають відношення до вільного волевиявлення народу. В умовах наростаючого протистояння керівництво Донецької та Луганської областей все ж вирішило провести голосування. 11 травня відкрилися пункти голосування. Явка виборців була більше, ніж на виборах попередніх років. Переважна більшість проголосували за самостійність Донецькій і Луганській республік і попросилися до складу Росії. Потрібно відзначити, що плебісцит проходив у важких умовах воєнного конфлікту, про його результати можна сперечатися. Чому ж тоді в мирний час не дозволили його провести, а всіляко намагалися зірвати? З цих пір Україна женевські угоди остаточно забула і знайшла собі масу виправдань для продовження "антитерористичної операції". І звідки стільки терористів в Україні?
Положення на липень 2014
Через два тижні вже проходили вибори президента України на всій її території. Вони могли стати новим початком державного миру та злагоди. Перемогу на них здобув Петро Порошенко. Але кровопролиття мало того що не припинився - воно прийняло нові, масштабні обертів. Масова втеча мирних жителів в Росію, десятки тисяч жертв з однієї й іншої сторони. У червні, з двадцятого числа, десять діб тривало формальне перемир`я на сході країни. Але на початку липня війна продовжилася в повній мірі. І одна й інша сторона говорять про готовність вести переговори, але продовжують стріляти і вбивати один одного. Що таке женевське угоду на даний момент? Це історія, тендітна спроба уникнути жертв, яка ніколи не була достатньо серйозно воспринимаемость політиками. З самого початку в ній було занадто багато недоговореного, занадто багато протиріч. Особа міжнародне співтовариство зберегло, спробу зробив. Ну а війна триває і коли і чим закінчиться - ніхто сказати не може.