Визначення та види функцій у державі

Держава як учасник відносин у соціумі здійснює свою діяльність за допомогою строго певних методів. Останні представлені досить широким рядом, а тому варто чітко собі уявляти поняття і види функцій держави.

Функції - сутність державної правосуб`єктності

Класичне визначення функції держави свідчить, що це вид діяльності, який здійснює для досягнення своїх цілей країна.

Основними ознаками функцій держави виступають:

1. Під ними розуміють генеральні напрямки розвитку.
2. Говорячи про функції, завжди говорять про сутність країни. А значить, види функції розкривають усі сторони держави.
3. Функції - це практичне вираження використання опосередкованого суверенітету.
4. Спираючись на функції, можна судити про те, наскільки держава ефективно виконує управлінську діяльність.
5. Функції мають виконуватися легітимними методами.

З представлених ознак видно, що поняття і види функцій держави безпосередньо пов`язані з тими цілями і завданнями, які закладені в ідеї створення країни. Отже, і розподіл їх проводиться в залежності від об`єктів впливу, що і буде розглянуто далі.

Види функцій держави

Підстав для класифікації функцій держави існує значна кількість. Однак найпоширенішим, визначальним найбільш значущі види функцій держави, є поділ на зовнішні і внутрішні.

Як правило, зовнішні складаються з блоку, об`єднуючого в собі чотири основних види діяльності. Фактично вони являють собою узагальнений предмет міжнародного права, а, отже, вбирають в себе:

1. Оборона країни - здійснюється за допомогою розвитку армійських підрозділів, об`єднання у військові союзи, участі в миротворчих місіях і т.п.
2. Економічне співробітництво - як у попередньому випадку, може виражатися в активній участі у фінансових і торговельних організаціях, а також в експортно-імпортних відносинах між країнами.
3. Наукове співробітництво - як правило, виражається в обміні досвідом щодо вирішення проблем у галузі екології, медицини та інших соціально значущих питань.
4. Підтримання рівня екологічної безпеки - ця функція порівняно молода і полягає у виконанні зобов`язань щодо екологічної безпеки.

Більш звичними є види функцій держави, віднесені до внутрішньої сфері активності держави. Їх існують чотири типи.

Першою і основною є охоронна функція. Причому об`єктом охорони служить не тільки існуючий громадський порядок, але і екологічна обстановка і культурну спадщину. Причому останні два предмети з недавніх пір виходять на передній план.

Але зазначена вище функція не може бути здійснена без фінансової підтримки, а тому їй завжди супроводжує економічна функція. Держава зобов`язана здійснювати хоча б мінімальне регулювання економіки, в тому числі і за допомогою податкової політики.

Крім зазначених вище двох, види функцій включають в себе і соціальну. Правознавці завжди підносять її як обов`язок держави забезпечити рівний рівень добробуту всім. Але це утопія, а тому слід сказати, що в даний тип включають діяльність із забезпечення соціально-вразливих верств суспільства та їх захисту, стимулювання розвитку за допомогою надання безкоштовного або доступної освіти.

Четвертим типом є науково-культурні функції. Розвиток і культури, і науки, в кінцевому рахунку, допомагає державі виконувати перші дві функції.

Це основна класифікація та найбільш повна, основним критерієм розподілу якої виступає об`єкт впливу.

Також види функцій держави поділяються за такими ознаками:

1. за тривалістю - постійні (економічна або оборона країни) і тимчасові (наприклад, співпраця при техногенних катастрофах);
2. за охопленням території - загальнодержавні (охорона культурної спадщини) і локальні (розвиток інфраструктури територіальної одиниці).

Раніше виділялася класифікація з причини виникнення, яка спиралася на марксистський підхід, а саме по впливу на державу класових протиріч.

Отже, розуміючи сутність і види функцій держави, розкрити його спрямованість не представляється складним.