Концепція національної безпеки РФ: зміст і структура
Становлення Росії, як держави демократичної, правового і федеративного, спричинило за собою безліч перетворень в політиці, соціумі та інших сферах. Потрібна повна переоцінка інтересів країни в нових умовах, її участь у ринковій економіці та інших процесах, що відбуваються в світі. Існування і держави, і його громадян перебуває в наші дні під впливом великого спектру загроз. Саме у зв`язку з цим була затверджена в грудні 1997 року Концепція національної безпеки Російської Федерації. У січні 2000 року вона була відредагована Президентом країни. У даному документі відображені стратегічні завдання і пріоритети, які стоять перед політиками та направляючі їх дії щодо забезпечення безпеки нації як від внутрішніх загроз, так і від зовнішніх.
Структура документа
Концепція національної безпеки РФ включає чотири розділи:
Перший з них характеризує становище Росії у світі, визначається місце, яке вона займе після того, як закінчиться ера біополярной конфронтації. Також в ній позначаються панівні в світі тенденції, спрямованість, насамперед, на об`єднання країн з багатьох питань, на зміцнення їх політичних і економічних позицій. Виробляється в цій частині документа і власна позиція щодо створення таких міжнародних відносин, в яких домінувати будуть країни Заходу, а лідером все ж таки залишаться Сполучені Штати Америки. Ця структура розрахована на вирішення виникаючих в світі проблем переважно військовими силами, причому офіційні правові норми передбачається обходити стороною. Звичайно ж, Росія не буде при цьому залишатися осторонь. По більшості проблем безпеки її інтереси збігаються з інтересами інших держав.
У другому розділі визначаються інтереси Росії як нації. На їх основі ставляться довгострокові цілі і завдання державної політики. Концепція національної безпеки РФ уточнює зміст цих інтересів, обмежуючи їх наступними сферами: інформаційної, економічної, соціальної, внутрішньополітичній, воєнній, міжнародній, екологічної та прикордонної.
У третьому розділі перераховуються загрози, що виникають перед країною, і ті сфери життя, на які вони згодом впливають. Більшість з них спочатку впливають на соціальне життя: суспільство різко розшаровується на жебраків і багатих, зростає безробіття. Концепція національної безпеки РФ особливо підкреслює погіршення екологічної ситуації, виснаження біологічних ресурсів. Обумовлена ситуація, що склалася постійним розвитком промисловості і відсутністю при цьому законів, що визначають використання технологій, зберігаючих ресурси. Такі моменти, як відсутність нагляду з боку держави, неефективні економічні та правові механізми, характерні не тільки для екології, а й для решти сфер життя.
У четвертому розділі Концепція національної безпеки РФ визначає конкретні завдання, які стоять перед політиками:
- необхідність вчасно прогнозувати можливі загрози і виявляти їх-
- формування доброзичливих відносин між усіма народами-
- зміна законодавства-
- поліпшення роботи місцевого самоврядування та ін.
Робота підсистем щодо забезпечення безпеки країни
Концепція національної безпеки Росії формується на основі аналізу проблем, що мають місце в певний період. Тому створення даного документа вимагає дуже кропіткої роботи державних інформаційних центрів і недержавних підсистем, що забезпечують безпеку країни. Комплекс заходів, що вживаються в даному напрямку, повинен підтримуватися не тільки державою, а й народом.