Селянсько-фермерське господарство: чи варта шкурка вичинки

Свою історію російське селянсько-фермерське господарство веде з періоду реформ Столипіна в 1906 р Саме його ідеї в значній мірі лягли в основу нової аграрної політики перебудовної Росії, коли вітчизняне сільське господарство підійшло до нового етапу в своєму розвитку. У 1990 р, після довгого періоду колгоспів і радгоспів, знову заговорили про приватні селянських господарствах. Тоді ж була створена відповідна правова база, що регламентує їх роботу. Сьогодні правовою основою для СФГ є Федеральний Закон № 74-ФЗ від 11.06.2003 р (редакція від 25.12.2012 р).

Стимулюючи підйом сільського господарства, уряд підтримує створення і зростання селянських об`єднань. У багатьох регіонах безкоштовно надається в оренду земля під фермерське господарство, виділяються початкові субсидії та пільгові кредити для розвитку. Тим не менш, далеко не кожен, хто живе працею на землі, вирішується офіційно реєструвати свою діяльність. Багато в чому отримання доходу від особистого присадибної ділянки виявляється доступніше і вигідніше.

Одним з перших підводних каменів, які очікують молоде селянсько-фермерське господарство, виявляється недоробка статусу цього об`єднання громадян. За умовами Закону 1990, СФГ реєструвалися як юридичні особи. Сьогодні це вимога скасовано, тільки глава господарства оформляється підприємцем, залишаючись при цьому фізичною особою. Але при звітності і раніше діють норми, встановлені для юридичних осіб. Виникає плутанина, що збільшується тим, що багато раніше засновані господарства не змінювали статус (це допустимо).

Проблематичним виявляється і розділ майнових часток в ситуації, коли хтось із учасників залишає селянсько-фермерське господарство. Точніше, такий варіант взагалі не передбачений, передбачається лише грошова компенсація, розмірна вносити частці. Розділ ж майна допустимо лише тоді, коли СФГ покидають всі його члени, повністю припиняючи його діяльність. Очевидно, що ризик втратити своє майно зупиняє потенційних фермерів.

Значні юридичні складнощі зустрічають члени селянського господарства в разі раптової смерті свого глави. Відповіді на питання про те, як в цьому випадку бути з часткою померлого, яким чином проводити переоформлення господарства та його власності, в чому залишаються непродуманими.

Ще одна серйозна проблема: соціальна підтримка. З одного боку, члени СФГ отримують право на соціальний пакет у повному обсязі. Це трудовий стаж, пенсійні нарахування, поліс для медичного обслуговування, оплата лікарняних та щорічних відпусток, виплати по вагітності та догляду за дитиною і т.д. Однак на практиці люди стикаються з проблемами. Так, наприклад, селянське фермерське господарство здає звітність один раз на рік. А для підтвердження доходу в УСПН необхідно надати дані за 3 або 6 місяців. Через це розбіжності багато членів фермерських господарств не можуть отримувати законні пільги та виплати. Це також є причиною непопулярності СФГ серед населення.

Безліч питань викликає і формулювання видів діяльності, якими може займатися селянсько-фермерське господарство. Згідно з текстом ст. 19 Закону № 74-ФЗ, основними видами діяльності повинні бути виробництво і переробка самостійно виробленої сільгосппродукції. Однак при цьому надається відносна свобода у виборі додаткових видів діяльності, не завжди збігаються з основними. У той же час ніде не регламентовано їх конкретне перерахування. Отже, кожен регіон вільний по-своєму трактувати, чи є для СФГ допустимим створення, наприклад, цеху з виробництва консервів, ательє з пошиття хутряних виробів або виробництва вовняної пряжі. Адже, по суті, всі подібні види діяльності можуть вважатися переробкою сільгосппродукції, а можуть і не визнаватися такими.

Через подібні недоробок у правових нормах, що регламентують діяльність фермерських господарств, багато хто не вирішуються на офіційну реєстрацію підприємництва, воліючи вилучення доходу тільки з підсобних угідь, що перебувають в особистій власності. Звичайно, перспективи тут менше, зате і відповідальність не так страшна.