СНТ: розшифровка. Садівниче некомерційне товариство
Дуже багато людей поряд з квартирами мають і садові ділянки. Зараз для ефективного управління діяльністю об`єднань садівників-любителів організовують Садівничі некомерційні товариства.
Історія виникнення СНТ. Розшифровка поняття
Ще в далекі двадцяті роки, на зорі становлення Радянського Союзу, в Цивільному кодексі з`явився термін «садівниче товариство».
Вже тоді подібне об`єднання мало статус юридичної особи, що виступає в якості землекористувача. Його члени оплачували комунальні послуги, здавали внески на загальне будівництво. Ділянки виділялися невеликі за площею, що не більше 6-8 соток, площа ж будинку не повинна була займати понад 15% від величини наділу.
У новому Земельному кодексі від 1991 року було прописано заборону використовувати для організації садового товариства будь-які території, крім земель загального користування.
За приписом вийшов в 1998 році Федерального закону «Про садівничих, городницьких об`єднаннях громадян», всі наявні раніше об`єднання реорганізували в нову форму юридичної особи - СНТ, розшифровка абревіатури якого звучить як «Садівниче некомерційне товариство».
Організація СНТ
Садівниче товариство некомерційного виду являє собою юридична особа, сформований для виконання ряду цілей щодо сприяння громадянам у використанні їхніх конституційних прав на заняття садівництвом, з благоустрою своїх садових або дачних ділянок. Території під організацію садівницького некомерційного товариства виділяються з резерву земель загального призначення. В якості основної особливості можна виділити те, що, виходячи із законодавства Російської Федерації, ділянки, виділені із земель особливого фонду для здійснення садівництва або городницьких діяльності, надалі можуть переходити у власність членів цих садових об`єднань.
Особливості СНТ як юридичної особи
СНТ являє собою юридично відповідальну організацію, що має свої зобов`язання перед державними органами.
На даний момент законодавство, що стосується садівничих товариств некомерційного характеру, що не достатньо прописано і віддано швидше в руки самих цих об`єднань. Досить часто виникають конфліктні ситуації через різне тлумачення деяких нормативних актів і статутів. Тому члени СНТ на чолі з головою повинні самі прописати всі нюанси ведення їх садівничої діяльності, складаючи додаткові додатки до наявних домовленостей і положенням.
Некомерційне товариство, будучи юридичною особою, укладає різні договори, наприклад, угоди з вивезення сміття з її території або з постачання електроенергії. Оплату подібних послуг виробляють із загальних внесків кожного учасника об`єднання.
У садівничих товариствах дотримуються принципу «один за всіх і всі за одного». Якщо член СНТ порушив будь-які закони, наприклад, викинув садове сміття в недозволеному місці, то штраф оплачувати будуть сукупно всім товариством. У той же час, члени цих співтовариств не є відповідальними по сторонніх зобов`язаннями СНТ, а садівниче об`єднання не несе відповідальності за обіцянки своїх учасників.
Особливості формування бюджету СНТ
Виходячи з назви СНТ, розшифровка якого представлена вище, можна зрозуміти, що дане об`єднання не має права займатися цілеспрямованої комерційною діяльністю. І тут виникає питання: "Звідки надходять кошти для ведення його господарської діяльності?"
Садівниче товариство, будучи формою некомерційного об`єднання, набуває або створює майно загального використання, є власністю всіх його членів, на цільові внески. Це майно виступає як власність даного товариства - юридичної особи. Формування спеціального фонду відбувається за рахунок вступних і членських внесків, доходів від господарської діяльності та інших засобів, які можуть бути надані даним товариству з бюджету державних і муніципальних органів. Гроші йдуть на встановлені на загальних зборах і закріплені в статуті товариства мети.
Порядок проведення зборів СНТ
Регламент проведення загальних зборів членів СНТ встановлюють відповідно до чинних законодавчих актів, при цьому визначають компетенцію загальних зборів, їх типи або види, перераховують приводи для позачергового скликання, формують порядок денний і способи оповіщення членів СНТ.
Проведення загальних зборів може відбуватися в очній формі, коли присутні особисто всі члени товариства, або заочно, коли про прийняті рішення правління повідомляється письмово або в іншій формі. Очно щорічно проводять обговорення кошторисів доходів і видатків, вибори голови або членів правління.
Будь член СНТ, офіційно володіє ділянкою на його території, може відправити на спільну зустріч замість себе скільки завгодно представників, але голосувати може тільки сам або його уповноважений. Недієздатного члена товариства представляють його нотаріально оформлені заступники.
Голова СНТ
Садівниче некомерційне товариство в цілому є юридичною особою, тому для представлення його інтересів перед різними структурами обирають людину з рядових членів СНТ, розбирається у всіх юридичних тонкощах і готового безоплатно звалити на себе всі клопоти з організації та врегулювання життя садового товариства. Мова йде про голову. Його обирають шляхом відкритого голосування при проведенні загальних зборів членів цього садівницького об`єднання. Зазвичай в голови намагаються висувати ініціативного і відповідального людини.
У весняно-літній період на плечі голови звалюється дуже багато обов`язків, що віднімають у нього значний час, тому, з ініціативи всіх садівників цього товариства, йому можуть призначити невелику заробітну плату. Так би мовити, у вигляді подяки за нелегку працю. Голова виявляється як би «між двох вогнів»: з одного боку, потрібно стежити за тим, щоб всі члени об`єднання підпорядковувалися загальним вимогам та дотримувалися встановлений порядок, регулювати виникають між сусідами конфлікти- з іншого боку - в будь-який момент його можуть попросити відзвітувати про виконану роботі, витрачання загальних коштів, правомірності прийнятих рішень. Тобто голова одночасно є і начальником, і підлеглим. Якщо дії глави СНТ не влаштовують його членів, то на загальному голосуванні ставлять питання про перевибори.
Переваги покупки земельної ділянки в садівничому товаристві
Незважаючи на деякі незручності, пов`язані з нерозвиненістю інфраструктури, земельна ділянка в СНТ принесе багато користі. Головною його перевагою є те, що, крім безпосереднього здійснення на ньому садівничої діяльності з вирощування різних сільськогосподарських культур, його власник має право звести на території ділянки житлову будову, яке, при дотриманні деяких обговорених норм, можна зареєструвати у відповідних органах як місце проживання.
Ще одним плюсом є те, що, на відміну від зведення капітальної будови на землях з дозволом індивідуального житлового будівництва, в даному випадку не вимагають спеціального дозволу як на споруду, так і на введення житлового будинку в експлуатацію.
Багато покупців сьогодні роблять вибір на користь покупки земельних ділянок в СНТ. Московська область є дуже дорогою у питаннях придбання житлових приміщень. Тому, в даному регіоні на частку неорганізованої котеджної забудови на території садівничо-некомерційних товариств припадає до 75% загального обсягу заміського ринку.
Відмінності дач в СНТ від котеджного селища
Головною відмінністю будівель в СНТ від будинків в котеджному селищі є дозволена категорія земельної ділянки. Під садові товариства виділяють землі сільгосппризначення, тому утворилися там селища відносять до нижчої ієрархії. Хоча дача в СНТ, як уже було сказано, є досить непоганим варіантом нерухомості.
У котеджних селищах, розташованих на землях з дозволеним використанням під індивідуальне житлове будівництво, більш жорсткі вимоги в плануванні, при зведенні будинку буде потрібно більш об`ємний пакет документації та погоджень. З іншого боку, тут гарантовано розвиток всієї необхідної інфраструктури, а також не виникає проблем з наявністю медичної допомоги, поштової адреси і дільничного. Також в будинок, побудований відповідно до норм ІЖС, не можуть увійти без відповідного дозволу представники силового відомства і поліції, тобто він має недоторканність.
Є відмінності й у формі управління даними селищами: в СНТ виникли робочі моменти вирішують колективно, на загальному голосуванні. Плюсом також є порівняно невеликі обов`язкові внески. У котеджному селищі управління надано компанії, в яку потрібно набагато більше вкладень, а й спектр надаваних послуг набагато ширше.
Жителі селища в СНТ більш вільні у виборі проекту і матеріалів для будівництва будинку, тоді як в селищах ІЖС більш суворі вимоги і до проектів забудови, і до ресурсів.
Недоліки проживання в СНТ
При всіх наявних плюсах, проживання на території садового товариства має і деякі недоліки:
- Нерозвинена інфраструктура: до селищ в основному підведена тільки електроенергія, газ проводять дуже рідко. Найчастіше поблизу відсутні хороші магазини, а також дитячі садки і школи.
- На території садових товариств рідко зустрічаються хороші дороги-.
- Досить часто відсутня каналізаційна мережа.
Якщо СНТ досить старе, то всі дороги і комунікації можуть бути сильно зношені, і потрібно сильна ініціативна група, щоб подолати інертність деяких членів некомерційного товариства у вирішенні цих питань.
Таким чином, при виборі між котеджним селищем в ІЖС або СНТ, розшифровка якого в основі має все-таки слово «садівничий», слід враховувати всі плюси і мінуси даного об`єднання. Особливо якщо передбачається його використання не тільки для городництва, а й для постійного проживання.