Економічні протиріччя НЕПу (коротко)

На початку 20-х рр. минулого сторіччя Росія лежала в руїнах. У результаті воєн, епідемій, еміграції були втрачені численні території, населення зменшилося на 25 млн, заводи зупинялися, народ зубожів і деградіровал.В таких умовах було потрібно терміново переходити від політики воєнного комунізму до нового етапу господарювання, метою якого ставали економічний підйом країни і відродження соціальної сфери. У статті представлені протиріччя НЕПу та підсумки економічних реформ.

Суть НЕПу

Нова економічна політика була оголошена на 10-му з`їзді Компартії 1 березня 1921. Вона стала позитивним періодом правління більшовиків, яке полягало в зростанні економіки, лібералізації та демократизації суспільно-політичного життя. Після декількох років застою перехід до нової форми господарювання дозволив збільшити виробництво, вивести державу з застою. Внаслідок її більшовики змогли закріпитися при владі і отримали підтримку населення. Компоненти ринкової економіки плавно вливалися в державу, але не змогли закріпитися, тому що така політика була тимчасовим рішенням, відступати від головного напрямку на соціалізацію не планувалася. В таких умовах формування приватного сектора обмежувалося дрібним підприємництвом і спекуляцією, що не допомагало розвитку економіки. Така політика відстрочила занепад усіх сфер життя, вона як би реанімувала і продовжила ще на пару років життєдіяльність країни. На самому початку були закладені головні економічні протиріччя НЕПу. Коротко про основні з них викладено нижче.

Передумови НЕПу

Причини переходу до НЕПу:

• Громадські, фінансові та політичні проблеми в країні.
• Обурення в сільській місцевості та містах, військах і на флоті.
• Концепція побудови соціалізму і комунізму через ліквідацію ринкових відносин не була реалізована.

Уряд переслідував такі цілі: приглушення загрози громадянської війни, порятунок режиму влади, модернізація економічного становища в країні.

Інструменти нової політики в аграрному секторі економіки

Нова економічна політика (НЕП) - вектор внутрішнього напрямки радянської держави в період з 1921 по 1928 р Це був тимчасовий відступ більшовиків від генеральної лінії партії. Суть НЕПу полягала у використанні елементів ринкових відносин і різних форм власності. Головною мірою НЕПу стало заміщення в селі продрозкладки податком. Якщо в першому випадку у селян забирали 70% зерна від урожаю, то в непівський період продподаток припускав вилучення тільки 30% зерна. Надалі податок знизили до 10% чистого сільгосппродукту. Натуральну форму податку замінили на грошову. Таке послаблення оживило аграрний сектор країни. З іншого боку, були обкладені додатковими податками багаті селяни, що серйозно загальмувало розвиток сільського господарства СРСР. Такі протиріччя НЕПу стали результатом економічної безграмотності влади і прагнення до тотальної централізації.

НЕП у промисловості

Скасовані главки, замість яких створено трести. У них були об`єднані всі однорідні з виробництва або взаємопов`язані фінансово підприємства. Їм була надана велика свобода - після сплати державного податку в розмірі 20% від прибутку вони могли самостійно розпоряджатися своїми коштами. Також відмовилися від планового виробництва. Відтепер трести самостійно вирішували, яку продукцію і в якому обсязі виробляти, де закуповувати вихідна сировина, а також питання збуту. Так зародився госпрозрахунок.

Крім трестового господарювання, було дозволено приватне виробництво з числом найманих робітників не більше 20 осіб. Пізніше цю цифру збільшили.

Суперечності нової економічної політики

Коли педагоги пропонують учням: "Охарактеризуйте протиріччя НЕПу", - необхідно відповідати, що розбіжності були закладені ще на самому початку, коли формувалися причини і шикувалися цілі. З одного боку, в новій політиці застосовувалися ринкові відносини, з іншого - мета держави залишалася незмінною - це соціалізм. У радянській державі була гостра необхідність проведення індустріалізації і створення військово-промислового комплексу, але програмою не було передбачено інвестування в ці галузі.

Коротко охарактеризувати суперечності можна як невідповідність політичної та економічної структури держави. З цього випливали всі інші проблеми і кризи. Державний контроль не дав можливості втілити всі намічені економічні реформи, що зумовило порівняно недовге існування НЕПу і його досягнень.

Результати економічної відлиги

НЕП швидко приніс свої плоди: сільське господарство відновило свою роботу на 70% порівняно з 1913 роком, а промисловість - на 39%. Відмінності між темпами розвитку галузей сприяли завищення цін на промислову та заниження на сільськогосподарську продукцію. В результаті селяни віддавали свій продукт майже безкоштовно, а купити промислові товари було практично неможливо через дорожнечу. Аграрій перестав виробляти на продаж. Навіщо віддавати задарма? Це призвело до дефіциту продовольства. Проблему більшовики вирішили просто і грубо: почалося примусове вилучення зерна та інших сільськогосподарських продуктів.

Інфляція

Труднощі зі збутом промтоварів обумовили дефіцит грошей і спровокували збільшення випуску знецінених грошей, що тільки посилило кризу. Неможливість покупки промислових товарів стала причиною зменшення надходження коштів у галузь. Коло замкнулося.

Державне втручання в підсумку призвело до погіршення ситуації, оскільки, з одного боку, існувала скасування націоналізації промисловості і дрібні разом із середніми підприємствами були передані приватним особам, а з іншого боку, основна частина промисловості і вся зовнішня торгівля збереглася в руках держави.

Соціальні проблеми

Суперечності НЕПу, природно, позначилися на соціальній сфері. Програмою було передбачено курс на створення рівного і справедливого суспільства, але в підсумку відбувалася соціальна диференціація. Збільшувався чиновницький апарат через втручання держави в сферу виробництва, а також через низьку кваліфікацію кадрів, які допускали серйозні прорахунки. Причому верхівка і раніше жила краще робітничого класу - у них були зосереджені всі пільги, пайки та доплати.

Селяни розлютилися через нового податку "на багатство", який робив безглуздим збільшення обсягів виробництва сільгосппродукції.

Все це розхитував суспільство, напруга зростала.

Проблеми НЕПу

До кризи 1925 привели якраз негативні економічні проблеми і протиріччя. НЕП став причиною проблем з хлібозаготівлями, знизився експорт хліба.

У плані кредитування були допущені помилки, які призвели спочатку до необгрунтованого розширення і збільшення виробництва. Зростання числа працівників на заводах і фабриках призвів до збільшення оплати праці, що дещо поліпшило платоспроможність населення. Виник попит на продукцію. У сільське господарство також збільшився приплив грошей, але темпи зростання виробництва значно відставали від темпів збільшення доходів населення. З`явилася нова проблема - товарний голод.

В результаті підняття рівня життя гальмували високі ціни і дефіцит товарів першої необхідності.

Нові спроби уряду виправити ситуацію

Уряд застосував політику «заморожування» недобудованих об`єктів, скорочення імпорту, збільшення непрямих податків. В цілому вдалося виправити ситуацію, але головна проблема залишилася - це дефіцит грошей для розвитку економіки.
Проблема протиріччя полягала в тому, що дрібна промисловість, село, роздрібна торгівля досить швидко пристосувалися до нових умов, чого не скажеш про важкої промисловості. Вона насилу підлаштувалася під нові умови, хоч і перебувала в пріоритеті у партії. Походив несправедливий товарообмін міста з селом, це становило основне економічне протиріччя НЕПу, грози при цьому гострим соціальним кризою.

Ще одним серйозним протиріччям, яке було гальмом для стабілізації ситуації, стала невідповідність політичної системи того економічного укладу, який намагалися побудувати. Саме політична структура гальмувала весь прогрес, встановивши монополію на владу.

Результат

Які основні протиріччя НЕПу? Таблиця наочно демонструє розбіжності економічного і політичного курсу:

Таким чином, протиріччя НЕПу знизили ефективність нових економічних рішень, що негативно відбилося на всіх сферах - економічній, політичній і соціальній.