Адміністративно-правові відносини

Одним з різновидів правових відносин є адміністративні, в яких одним із суб`єктів завжди виступає владний орган або його посадова особа. Можуть вони виникнути за ініціативою будь-якої сторони, і при цьому бажання іншої не завжди є обов`язковим. Що таке адміністративні відносини, з чого вони складаються, хто може бути їх суб`єктом? Коротко відповімо на ці питання.

Поняття

Адміністративно-правові відносини - закріплення юридичними нормами суспільні відносини, виникають і існують у зв`язку з діяльністю виконавчих органів.

Структура

Адміністративні правовідносини складаються з змісту, об`єкта та суб`єктів.

Зміст включає в себе дві сторони: юридичну (суб`єктивні права та обов`язки) і матеріальну (поведінка суб`єктів). Об`єкт правовідносин складає діяння людини, її вольова поведінка.

Суб`єктами виступають:

• громадяни Росії;
• органи місцевого самоврядування, держуправління (виконавчої влади), посадові особи органів;
• знаходяться на території держави - Росії - особи без громадянства, громадяни інших держав
• установи, підприємства, організації.

Особливості

Адміністративно-правові відносини - володіє всіма загальними ознаками і має свої особливості різновид правовідносин. До таких особливостей можна віднести наступні:

• одна зі сторін (в обов`язковому порядку) - посадова особа, або орган держуправління, виконавчої;
• Ця сторона реалізує надані владні полномочія;
• Більшість суперечок дозволяється в адміністративному порядку отримання
• Сторони правовідносин не рівні за своїм статусом.

Види адміністративно-правових відносин

Їх поділяють на внутрішньоорганізаційні і зовнішні. Перші виникають в результаті внутрішньої діяльності владних органів, посадових осіб. Другі існують у зв`язку з реалізацією функцій управління. Також виділяють координаційні та субординаційні адміністративно-правові відносини. Останніми є відносини, побудовані на авторитарності юридичної волевиявлення суб`єкта управління. При координаційних відносинах ця авторитарність відсутня.

По юридичному характері взаємодій їх підрозділяють на вертикальні і горизонтальні. Першими є властеотношения, при яких суб`єкт управління надає безпосередній керуючий вплив на іншу особу. При горизонтальних відносинах сторони є юридично і фактично рівноправними.

Адміністративно-правові норми і відносини

Регулювання відносин здійснюється шляхом закріплення їх у правових нормах різних законодавчих актів. Загальні норми містяться в Конституції, а основним актом у сфері адміністративних відносин є КоАП РФ. У нормах адміністративного права точно визначено, між ким повинні виникати правовідносини, і які у них будуть права та обов`язки.

Існуючі права та інтереси в адміністративних відносинах можуть бути захищені в судовому порядку, але найчастіше рішення приймає одна сторона - суб`єкт управління. Такий суб`єкт може відмовити в проханні, дати вказівки, вимагати пояснень, використовувати засоби дисциплінарного та адміністративного примусу.

На відміну від цивільних правових відносин, в адміністративному праві відповідальність виникає не перед іншим суб`єктом, а безпосередньо державою.

Адміністративно-правові відносини виникають як через правомірних, так і з-за неправомірних дій. До першого можна віднести подачу скарги на дії виконавчого органу. До других - вчинення особою адміністративного правопорушення.