Правове регулювання ринку цінних паперів в Росії

У нашій країні регулюванням цінних паперів на ринку займаються як компанії, які беруть участь у фондовому ринку, так і державні органи. Сьогодні прийнято вже більше кількість актів нормативного плану, що регламентують погашення, випуск та проведення торгів ЦП на всій території Росії. Основним завданням державних органів, що займаються регулюванням ринку ЦП, - створити рівні умови для всіх інвесторів і забезпечити безпечне проведення операції з цінними паперами торгових майданчиках Росії.

У державних органах РФ чільна роль регулювання борота ЦБ здійснюється шляхом нагляду за емісією цінних паперів, створених на підставі вимог встановлених законодавством, а також ліцензуванням професійної діяльності тих, хто бере участь у ринках.

Правове регулювання ринку цінних паперів в нас у країні проводиться на підставі федеральних законів, прийнятих понад 15 років тому. Сьогодні видно, що законодавча база зазнала значних корективи. Однак основний принцип, закладений в більшість законодавчих актів, це суворий нагляд діяльності ринку ЦП.

Основне завдання правового регулювання ЦБ - відкритість емітентів, за рахунок якої інвестори можуть отримувати чітку картину про діяльність тих компаній власниками ЦБ, яких збираються стати.

Запобігти підроблення з боку емітента можливо не завжди, тому державним органам варто великої праці не допустити обман інвесторів. В даний момент існує три основні функції, за допомогою яких можливо здійснювати правове регулювання цінних паперів на російському ринку.

Перша функція - реєстрація аналітиків і брокерів, що займаються безпосередньо торгівлею ЦП, а також надають консультації.

Друга функція - забезпечення гласності. Емітент, який планує вивести цінні папери на ринок, зобов`язується опублікувати достовірну і повну інформацію про свою діяльність.

Правове регулювання ринку цінних паперів в третьому випадку - правопорядок на ринку ЦП і його підтримку. Для цього контролюючі органи періодично влаштовують перевірки тих компаній, які неодноразово допускають порушення, працюючи на ринку ЦП. У таких випадках вони можуть бути відсторонені від співпраці з емітентами та інвесторами.

У нашій державі основною контролюючий орган, який працює з організаціями, які працюють на ринку ЦП - Федеральна комісія. Пріоритетна функція, якої є координація діяльності організація і розробка її напрямки, встановлення загальнообов`язкових умов як для учасників угод, так і до порядку їх здійснення, а також ліцензування діяльності компаній здійснюють операції з ЦП.

Правове регулювання ринку цінних паперів не станеться ще без однієї важливої функції - оподаткування податком учасників угоди. За рахунок цього можливо регулювати активність на ринку.

Державне регулювання ринку цінних паперів в Росії контролює Федеральна комісія з ринку ЦП. Вона створює і контролює правила поведінки емісії облігацій або акції різних комерційних установ, і, звичайно ж, проводить контроль над діяльністю тих, хто бере участь у ринку ЦП на торгових майданчиках нашої країни.

Ще один орган, який бере участь у контролі над оборотом ЦБ в РФ - Федеральна служба, регулююча фінансові ринки, а також займається забезпеченням прав тих, хто володіє цінними паперами. Крім цього, у регулюванні ринку беруть участь торгові майданчики, що займаються ліцензуванням організацій - брокерів, які мають право на участь у торгах. Однак така компанія може позбутися права здійснювати операції на російських ринках в тих випадках, якщо порушуються правила розміщення, продажу або купівлі цінних паперів.

Сьогодні більшість учасників торгів ЦБ вважають чинне законодавство, яке здійснює правове регулювання ринку цінних паперів, недосконалим, тобто що не відповідає життєвим реаліям. На їхню думку, воно вимагає ґрунтовної доопрацювання. Але, дивлячись з іншого боку, за рахунок жорсткого контролю різних органів, російський ринок стабілізувався в останні роки, оскільки більшість інвесторів проявляє все більший інтерес до цінних паперів.