Що являє собою економічна основа місцевого самоврядування

Діяльність органів самоврядування в будь-якому регіоні безпосередньо залежить від його матеріальної бази, від фінансових ресурсів, якими органи мають, від того, які економічні основи місцевого самоврядування. Наприклад, якщо в сільській школі плата за опалення, харчування дітей в їдальні, оплата гурткової роботи вчителів лежить цілком на місцевій владі і не спонсорується зверху, швидше за все, у всіх зазначених областях будуть проблеми. Як правило, податки та інші збори на місцях не настільки великі, щоб забезпечити всі потреби і потреби з місцевого бюджету. А тому газ буде гранично заощаджуватися, і учні разом з учителями стануть замерзати. Харчуватися в їдальні дітям доведеться одноманітно й скупо, подешевше. Багато гуртки не зможуть функціонувати - нічим буде оплатити роботу викладачів. Постраждають учні, так як їх інтереси, потреби не зможуть реалізуватися, і вчителі: їх навантаження буде неповною, а зарплата - урізаною.

Економічна основа місцевого самоврядування включає в себе право самостійно керувати всіма видами муніципальної власності, формувати, затверджувати, користуватися місцевим бюджетом, встановлювати місцеві податки. Без економічної платформи ні про яке місцеве самоврядування не може бути й мови. Саме тому в Конституції закріплено основні економічні права органів місцевої влади.

Таким чином, економічна основа місцевого самоврядування - це:

• все майно, яке знаходиться в муніципальній власності. Це можуть бути підприємства, банки та інші фінансові організації, установи освітнього характеру, установи, пов`язані з охороною здоров`я або відносяться до відомству культури, муніципальні спортивні установи тощо.-

• місцевий бюджет з усіма його средствамі-

• майнові права муніципальних утворень.

Визначення

Під місцевим самоврядуванням прийнято розуміти узаконену Конституцією діяльність громадян і спеціальних організацій для вирішення різних суспільних, економічних та інших питань безпосередньо на їх території.

Роль основи місцевого самоврядування виконують всі економічні, соціальні, правові умови, які забезпечують діяльність управління на місцях і реалізують право громадян своєї країни брати участь у вирішенні питань локального значення. Вони поділяються на соціальні, правові, економічні та організаційні.

До соціальних основам відносяться всі правові норми, що визначають діяльність місцевої влади з соціальному забезпеченню громадян в муніципальних утвореннях.

Економічна основа місцевого самоврядування - ті законодавчі норми і правила, що закріпили і врегулювали суспільні відносини у сфері фінансового планування та складання бюджету для вирішення місцевих економічних питань.

Під правовими основами розуміється спільність правових і юридичних норм, які регламентують, регулюють всі питання по місцевому самоврядуванню.

Організаційні ж основи містять правові норми, які закріплюють і регулюють відносини в суспільстві щодо реалізації можливостей та прав громадян, що стосуються участі в самоврядуванні.

Реальні можливості самоврядування

Муніципалітетами вважаються міські та сільські населені пункти, а також райони, міські округи, внутрішньоміські території міст з федеральним статусом. Реалізовувати своє право на самоврядування громадяни, в основному, можуть у невеликих по території муніципальних одиницях. У більш великих утвореннях вся економічна основа місцевого самоврядування підпорядковується місцевій адміністрації, яка бере на себе всі права та обов`язки, а також тим органам самоврядування, які допускаються статутом муніципальних одиниць. Саме вони вирішують майнові, фінансові питання, питання з благоустрою та багато інших. Але так як все це робиться від імені громадян, необхідно формувати у населення активну життєву позицію, почуття господаря і розуміння того, що місцеве самоврядування має захищати і дотримуватися, перш за все, їх інтереси, адже саме вони вважаються за законом власниками муніципального майна.