Сенаторі - це хто? Які обов'язки Виконує сенатор
Сенатом назівають один з декількох Вищих ОРГАНІВ управління в стране, Який займається вірішенням живлення кадрової призначення, політічніх розслідувань, визначенням внутрішньої и зовнішньої політики. В Державні апарати сучасності закладені свои Варіанти цієї встанови в России, в США, Италии, а такоже Франции, Испании, Бельгії, Казахстані, Чехії, Польщі, Австралии, колумбії та багатьох других. Найчастіше цею орган іменують по-ІНШОМУ - верхня палата парламенту (законодавчих Зборів).
Визначення
Сенаторі - це чиновники на віборніх посадах в однойменному установі. Проти в Деяк странах сучасного демократичного устрою ЦІМ терміном ухвалено назіваті відділення, что входять до складу Вищих СУДОВИХ інстанцій.
Щоб візначіті, Що означає слово "сенатор", та патенти, звернута до латинський вітоків цього вирази. У стародавніх мовою, что ніні НЕ ужіваній в розмовній мові, є слово «senatus». Воно дает визначення групі, Зборів літніх людей, І, в свою Черга, походити від «senex», Що означає «старий». Саме походження терміна тісно пов`язане з однією з форм соціального влаштую, де влада належала тім племінних старійшін, что пізніше іменуваліся як сенатор. Це чати около тісячі років во время Існування Стародавнього Риму. Вперше з`явившись в ту давню Епоха, ідея сенату як політічного інституту піднімалася багатьма країнамі Протяг значного історічного відрізку аж до наших днів.
Перший сенат
Але І зараз, и в давнини Сенаторі - це Різні чиновники. Тоді смороду вважать представник ВИЩОГО стану. Дані їм Звання Було довічнім. Імператор МАВ владу прізначаті людей на ЦІ посади, а смороду передавали своє становище у спадок. Зі Встановлення РЕСПУБЛІКИ около 6-го століття до н. е. сенат виник з заради старійшін, Які представляли патріціанській рід. В одному ряду з іншімі державности утвореннями ВІН ставати вагом Частина суспільного життя. До его складу довічно зараховуваліся колішні магістраті, что означало концентрацію політічніх сил и досвіду Риму.
Сенаторі здійснювалі Попередній РОЗГЛЯД законопроектів, керували військовімі справами, визначавши зовнішню політику, фінанси, дбало про державне майно, вели нагляд за релігійнімі культами, оголошувалі надзвичайний стан. Практично смороду керували державою.
Їх постанови малі силу закону. У давньорімській период влада сенаторів поступово обмежувалася, невблаганно зосереджуючісь на імператорі. Оскількі орган управління превратился на збори представителей знатних Багат батьківщин, КОЖЕН сенатор, посада которого наследовалась, переставши мати великий політичний Вплив.
Російський шлях
На Русі перший сенат Закладення царем Петром дерло в 1711 году як Найвищий орган государственной власти та законотворчої ДІЯЛЬНОСТІ. З качана 19-го століття установа стала Здійснювати наглядові Функції за робота Громадського Утворення. І, согласно скроню указом, починаючі з 1864 року, на него покладали ще одну Важлива справа - Виконувати функцію вищої касаційної інстанції. Однак, проіснувавші до 1917 року, сенат и его члени були розпущені в результаті подій Жовтневої революції на Вимогами «Декрету про суд».
Цар Петро Великий часто відлучався з країни, что заважало Йому Цілком прісвячуваті собі управління державою. З метою делегування власти ВІН Неодноразово доручав справи обраності особам. Перший годину ЦІ повноваження виглядать як ТИМЧАСОВЕ особисте доручення. Альо з 1711 року подібні обов`язки були покладені на нову установу, іменоване Правлячій сенат. ВІН НЕ БУВ схожий на Іноземні Інститути того годині (Польща, Швеція), а БУВ Покликання ВІДПОВІДАТИ своєрідніх умів російського життя. Величина наданої чиновникам власти визначавши указом царя, де уточнювалося про Вплив на рівніх з особистістю его велічності. Це Певної мірою вплінуло на значення слова «сенатор» в російському тлумаченні.
Петровські реформи
Колі регулярні відлучкі Петра Припін, питання про розпуск сенаторів НЕ вінікало. Установа становится організацією, де відбуваються найважлівіші справи управління, судочинства та Напрацювання потокового законодавства. В останні роки правления Петра Надзвичайні повноваження сенаторів Втратили свой сенс, головні чином в законодавчих делу. Заснований в 1726 году Верховний Таємний Рада ставши Фактично Здійснювати владу, в результаті чого становище сенату докорінно змінілося, а безліч его членів перейшло на посади до Ради.
У следующие почти Двісті років Засновано Петром дерло організація завела безліч змін: ее поділялі на департаменти, перероблялі в кабінет, комітет міністрів, ділілі повноваження, обов`язки и права як Всередині, так и вкупі з іншімі державности інстітутамі. Прихід революції и народної власти на качану 20-го століття Зробив неможливим его подалі Існування. Установа и его члени були звільнені від обов`язків.
Новітній период
Вперше прообраз сенату в России радянської епохи БУВ реалізованій на прікладі Заради Федерации (неофіційна скороченню - Радфеда) в ліпні 1990 року в якості консультативного органу при президентові СРСР у период 1990-1991 років. ВІН очолювався безпосередно керівніком країни и включається до складу апарату Вищих посадових осіб. До него увійшов 31 член з числа голів Рад автономних республік, областей и округів, а такоже 31 голова Деяк Крайова и міськіх ОРГАНІВ. Провівші аналогію з рядом зарубіжніх установ, люди стали іменуваті Радфеда сенатом, а его членів - сенаторами.
У наші дні в России Засновано Верхня палата Федеральних Зборів Російської Федерации. Вона створ на Основі органу радянського ПЕРІОДУ и працює за принципом Класичного сенату. Рада Федерации НЕ может буті розпущеній Президентом. Засідання в ньом проходять окремо від ЗАСіДАНЬ депутатов у Державній Думі. Працює як Постійно діючий орган, члени Заради віконують свои обов`язки на Постійній Основі.
Верхня палата
Цей державний орган формується и складається за непартійніх принципом. Дані визначення означає, что его Член не створюють фракцій и партій. ПРЕДСТАВНИК Верхньої палати наділені недоторканістю на весь Термін їх повноважень. Законотворча робота встанови займає відносно государственной Думи підлеглу роль. Таким чином, акти Попередньо обговорюються в Думі и Тільки после позітівної ОЦІНКИ надходять на РОЗГЛЯД Радфеда.
За останні Минулі 20 років російський «сенат» пройшов Чотири етапи Реформування. На кожному з них проводяться зміна регіональних керівніків, уточнюваліся Механізми кадрових призначення, візначався прохідній ценз. Наприклад, в чіслі Загальне вимог до віборніх кандидатам присутній вікове обмеження від 30 років, необхідність від 5-ти років осілості, а такоже бездоганну репутація. Коженая сенатор в Росії - це представник законодавчих чи виконавчого органу суб`єкта Федерации.
Як це робиться в Амеріці
Сенаторі - це другий по політічному впліву люди в штаті после губернатора. Загальна їх ЧИСЕЛЬНІСТЬ у США - 100 членів, по 2 представника від штату. Буті обраності на пост сенатора США, як правило, набагато складніше, чем конгресмен:
- проходять Тільки по две людини від штату и не більш;
- Американські Сенаторі обіраються на шестірічній Термін, т. е. кожні 2 роки проводять кампанію для однієї третина від загально числа членів;
- процедура віборів здатно відніматі велику Кількість ФІНАНСОВИХ и психологічних РЕСУРСІВ.
Щоб мати реальні Шансі офіційнім кандидату в сенатори, закон требует:
- достатній годину буті відомою особістістю, бажано як у штаті, так и на Рівні федеральної Політичної атмосфері;
- мати хороший громадський статус: губернатор, конгресмен зі стажем, заходів з великого міста, Інші достоїнства и достіженія;
- зосереджуваті вокруг собі великий Вплив и фінансові можлівості;
- КОЖЕН кандидат повинен буті вісунутій партійною організацією штату, безпартійному борців віграті вибори в штатах очень доладно.
Віборна кампанія в сенат проходити у такій же запеклої манері, як и вибори президента. Протяг року розтрінькуються Мільйони, в ЗМІ раз у раз сплівають скандал. Змагаються в борьбе по одному кандидату від республіканської та Демократичної партій. Если новий обранець показавши хороший результат роботи за перший Термін, то на Наступний Вибори ВІН становится почти Непереможний. Сенатор в США - це державний службовець, что займає свою посаду іноді до 30-ти років.
Обов`язки сенатора
Член сенату будь-якої держави наділеній поруч повноважень та обов`язків, виконан якіх вімагають его виборці. Оскількі Основна робота встанови складається Із ЗАСіДАНЬ та обговорену документів, то чиновник неодмінно повинен брати особисту активну участь у натішиться тихий Утворення, членами якіх ВІН є. Сенаторі розглядають законопроект, що візначають внутрішню и зовнішню політику Суспільства, беруть участь у керівніцтві фінансами, державного майна, справами культури, промісловості, освіти. Член встанови своєю Посад Забезпечує рівне представництво шкірного з суб`єктів Федерации у Верховній органах власти. ВІН обірається на більш тривалий термін, чем парламентарі, а загальне їх число оновлюється Частіше. Сенаторі мают ті ж обов`язками, что и депутати ніжніх палат. При взаємодії сенату з парламентом це дозволяє відфільтровуваті решение з популістськім ухилу.