Сецесія - це що? Право сецесії

Сецесія - це спроба оголошення або оголошення держави про незалежність. Таке право може бути включено в Конституцію, але в більшості випадків воно передбачає силові дії, які часто призводять до громадянської війни або гострих конфліктів. Як правило, в розгляди втягуються сусідні держави.

Суть права на сецесію

Одним і найяскравішим прикладом сецесії є відділення республік колишнього СРСР. Також сецесія - це розпад Британської та інших імперій. Розвиток федеративної системи в країнах, що визнали незалежність, означає те, що національні держави розділені на етнічні та територіальні групи, що мають нерівні права. У такій ситуації, як правило, і має місце сецесія. Це відділення Біафри та Нігерії, Бангладеш від Пакистану.

Сецесія передбачає вихід зі складу держави або його частини. Варто відзначити, що в даний час жодна конституція в світі не підтримує це право, але насправді таке трапляється. Наприклад, розпад Югославії, відділення від Ефіопії Еритрея і так далі. Сецесія в Росії за окремими суб`єктами Конституцією не підтримується, при цьому за окремими республіками закріплено право на вихід, але воно суперечить основному державному документу.

Національне самовизначення

Сецесія - це право народу на національне самовизначення. Така можливість виходу з багатонаціонального союзу визнавалася в радянській теорії самовизначення, в результаті чого право на відділення республік СРСР стало одним з принципів Конституції згідно ст. 17 СРСР і ст. 14 УРСР. Ідеологи російського більшовизму разом з Леніним напередодні революції 1917 року в своїй програмі сформулювали принцип самовизначення, при цьому це питання вирішувалося партією. Основною причиною включення в Конституцію РРФСР і СРСР права сецесії був добровольчий характер відносин у радянській державі і прагнення комуністичної партії зробити радянську Росію відкритою для приєднання інших соціалістичних країн. У діалектиці сецесія - це лише теорія.

Доктрина Брежнєва

Можливість вільного виходу фігурувала в багатьох політичних документах радянської влади: в Конституції РРФСР від 1918 року, союзному договорі від 30.12.1922 року, декларації про утворення СРСР. Постанова Конституції стверджувало, що правом сецесії володіють всі республіки, що входять в складу СРСР. Ця ж постанова було повторено і в Конституції від 1936 року, але з уточненням, що відділення можливе лише за згодою всіх союзних республік.

Доктрина Сталіна

У Конституції від 1936 Сталін виступив з власною доктриною, яка говорить, що право сецесії - це можливість відділення тільки для деяких союзних республік, які відповідають таким умовам: велика частина населення тієї національності, яка створює республіку, околичне становище і мінімум один мільйон населення. Сталін вважав, що право на самовизначення має бути включено до конституції, хоча зі складу СРСР не хотіла вийти жодна республіка. Варто звернути увагу, що автономні області і республіки не мають права сецесії. Процедура здійснення відділення держави радянським конституційним правом визначена не була.

Непостійність права сецесії

Право сецесії - це питання досить спірне, і можлива анексія Криму викликала дискусії на тему відділення меншості від метрополій. Все почалося більше ста років тому, коли між президентом США Вільсоном і його держсекретарем Лансінга виникла суперечка. Після Першої світової війни, в 1919 році, Вільсон заявив, що нації мають право на самовизначення, і ігнорування цього права дуже ризиковано для державних діячів. Але, на думку Лансинга, самовизначення небезпечно для миру і стабільності, і це підтверджується практикою.

Що відбувається зараз? Президент США Обама вважає, що у Криму немає права проводити референдум про відокремлення від України, оскільки це суперечить українській Конституції. І його відразу ж звинуватили в подвійних стандартах, нагадавши про Чорногорію, Косово та Південному Судані. Але чи застосовні ці аналогії для кримського випадку? Бассетс вважає, що ні, адже США не анексувало Косово, а референдум в Шотландії за відділення від Великобританії був проведений не в результаті силової акції, як окупація Криму Росією. Але все-таки доктрина президента Вільсона на даний момент не популярна.

Бассетс зазначає, що згоден з тим, що США - країна президентів Вільсона і Вашингтона, і американські колонії були силою відокремлені від Великобританії, але при цьому це ще й країна президента Лінкольна, який використовував зброю для того, щоб не допустити сецесію рабовласницьких штатів Півдня. Тому реакція США на сецесії заснована не на історії, а на те, що більша частина світових держав підтримує прагматизм і стабільність.