Кримінальна відповідальність за шахрайство. Ст. 159 КК РФ у новій редакції
У Розділі VIII Кримінального кодексу 21 глава формулює злочинні діяння проти власності. У ній встановлена стаття за шахрайство (ст. 159). КК РФ визначає поняття та відповідальність за цей злочин. Розглянемо його далі більш докладно.
Шахрайство: ст. 159 КК РФ
Під даним діянням слід розуміти розкрадання майна інших осіб або придбання прав на нього через зловживання довірою або шляхом обману. Нова редакція ст. 159 КК передбачає такі види покарання:
- Штраф величиною до 120000 руб. або в сумі з / п чи іншого доходу винного за період до року.
- Обов`язкові роботи тривалістю до 180 годину.
- Арешт на 2-4 міс.
- Виправні роботи тривалістю 6-12 міс.
- Тюремне ув`язнення на період до 2 років.
Обтяжуючі обставини
Злочин може бути скоєно за попередньою змовою групою осіб або із заподіянням потерпілому значної шкоди. За таке шахрайство ст. 159 (2) КК РФ передбачає:
- Штраф до 300 тис. Руб. (або сума доходу або з / п засудженого за період до 2 років).
- Виправні роботи на 1-2 роки.
- Тюремне ув`язнення на період до 5 років.
- Обов`язкові роботи на 180-240 годину.
Злочини посадових осіб
За таке шахрайство ст. 159 КК РФ встановлює:
- Штраф 100-150 тис. Руб. або в сумі з / п або іншого доходу винного за 1-3 роки.
- Висновок на 2-6 років.
В останньому випадку, крім ув`язнення, додатково може бути призначено штраф у сумі до 10 тис. Руб. або в розмірі з / п чи іншого доходу за період до 1 міс. Зазначені заходи передбачені й за розкрадання у великому розмірі.
Додатково
Ч. 4 ст. 159 КК за діяння, вчинене у складі організованої групи або особливо великого розміру, встановлює покарання у вигляді тюремного ув`язнення на 5-10 років. При цьому додатково може бути вменен штраф до 1 млн руб. у розмірі доходу або з / п винного суб`єкта за період до 3 років. Ст. 159 (4) КК встановлює найсуворіше покарання. Отже, розглядаємо тему далі.
Ст. 159 КК РФ з коментарями
Диспозитивним частина включає в себе основний склад, кваліфікований (частина друга) і особливо кваліфікований. Поняття "шахрайство" застосовується виключно при описі кримінально караного дії. Відповідальність за нього передбачається спеціальної законодавчою нормою. Ст. 159 КК РФ дозволяє виділити два різновиди протиправного діяння: розкрадання майна та придбання прав на нього. Крім цього, норма вказує на певні способи вчинення злочину. Цими методами виступають: зловживання довірою і обман.
Розкрадання майна
Це визначення вважається вихідним у ст. 159 КК РФ. З коментарями, наведеними в п. 1 Постанови, прийнятого Пленумом НД в 2002 р (№ 29), ознаки розкрадання виступають і критеріями злочину, встановленого в даній статті. Верховний Суд дає досить чітке визначення діяння. Розкрадання – безоплатне протиправне звернення або вилучення майна, що належить іншим особам, на користь винного чи іншого суб`єкта, що заподіює власникові (володільцеві) збиток. Таке формулювання забезпечує єдине розуміння даного діяння як родового визначення. Так об`єднуються всі види і форми розкрадання, включаючи і шахрайство.
Обман
Ст. 159 КК використовує це поняття при характеристиці діяння. Виходячи з того, що обман може реалізовуватися тільки в рамках конкретних відносин між громадянами, в якості нього не може визнаватися дію, яке не впливає на психіку людини. Відповідно до цього, за ст. 159 КК не може кваліфікуватися як такого злочину використання вкрадених або підроблених банківських карт, опускання замість монет різних металевих предметів та інші аналогічні дії. У даному випадку можна прийняти рекомендації Кримінального кодексу, складеного для країн СНД, про включення до норми розкрадання, досконалого допомогою використання технічних пристроїв. При відсутності такого положення в законодавстві незаконне привласнення майна зазначеними вище способами більшою мірою формує склад таємного розкрадання або крадіжки, ніж шахрайства. В якості обману виступає повідомлення неправдивих відомостей суб`єкту, який здатний сприйняти і усвідомити їх, віддавати звіт у власних діях.
Омана
Воно виступає в якості слідства обману. Потерпілий, який отримав неправдиві відомості, помиляється щодо тих чи інших подій, дій, фактів. Цей стан впливає на прийняття згодом рішення про розпорядження власним майном на користь злочинця або осіб, зазначених ім. Оману виступає як проміжної ланки в причинного зв`язку між поведінкою винного і наслідком у вигляді втрати власником матеріальних цінностей або прав на них.
Схема злочину
Від початку і до завершення неправомірного діяння можна вибудувати таку ланцюг: обман (який здійснює злочинець) – оману потерпілого – дії потерпілого на основі отриманих неправдивих відомостей (передача майна або прав на нього або невоспрепятствованіе вилученню цінностей) – результат у вигляді присвоєння предмета винним у свою користь (чи інших осіб).
При відсутності хоча б одного елемента схема не утворює складу злочину, і поведінку особи не може кваліфікуватися за ст. 159 КК РФ.
Важливий момент
Оману виступає в якості продовження спотворення істини злочинцем у сфері вольової та інтелектуальної діяльності потерпілого. Воно в обов`язковому порядку має бути наслідком поведінкових актів винного. При цьому він може або вчиняти ті чи інші дії, що сприяють формуванню або підтриманню омани, або не робити їх. В останньому випадку злочинець просто не руйнує вже створене у потерпілого спотворене, неправильне уявлення. У зв`язку з цим складно погодитися з положенням про те, що обман неможливий при повному мовчанні. Навіть за відсутності прямого впливу на психіку потерпілого, у нього може виникнути оману.
Кваліфікаційні ознаки
За змістом ст. 159 КК, потерпілий громадянин повинен передати своє майно або наділити злочинця або осіб, зазначених їм, певними правами. У зв`язку з цим можна виділити ознака, характерний для суб`єкта, щодо якого здійснюється зазіхання. Потерпілий, таким чином, повинен сам володіти правом на майно і можливістю розпоряджатися цінностями за власним розсудом. Що стосується обману, то це слово вживається у своєму вузькому значенні. При його розширеному тлумаченні неминуче спотворюється зміст статті і порушується принцип законності. Юридично поняття "обман" характеризується двома ознаками: інформаційним і моральним. Для кваліфікації діяння за ст. 159 КК повинні бути присутніми обидва названі критерію.
Зловживання довірою
Шахрайство таким способом фіксується на практиці рідше, ніж з використанням обману. Довірою вважається віра в добропорядність, щирість, добрі наміри, чесність іншої людини. Здійснюючи злочин, винний користується цим. Як правило, в цій формі шахрайство виникає при довірчих відносинах, які утворилися між ним та потерпілим. При зловживанні, як і у випадку обману, власник (володілець) майна вводиться в оману. У результаті він сам передає цінності зловмисникові, припускаючи, що для цього існують законні підстави. Добровільна передача майна не тільки означає фактичний перехід об`єктів у чужі руки, але й одержання винним певних можливостей по розпорядженню ними або використанню їх.
Невизначеність законодавства
Ст. 159 КК РФ в новій редакції визначає розглянуте злочин аналогічно нормі, що діяла в попередньому Кодексі. Коригуванню піддалося тільки визначення "привласнення". В існуючій сьогодні ст. 159 КК термін замінений на "розкрадання". Однак у силу сформованої в даний час судової практики, склад діяння можна вважати майже колишнім. На думку деяких правознавців, законодавцю, можливо, варто було б дещо розширити диспозитивную частина ст. 159 КК. При цьому скоротився б сам склад злочину. Однак законодавець волів дроблення діяння на власне саме шахрайство, заподіяння майнової шкоди, зловживання довірою, обман (без ознак розкрадання), "лжепредпрінімательство", злісне ухилення від виплати кредиторської заборгованості та інші аналогічні незаконні дії. Законотворець, як вважають експерти, не врахував, що за встановленою множинністю економічних злочинів ховається багатоликість тільки одного складу. Їм якраз і виступає шахрайство. Деякі правознавці вважають таке дроблення невиправданим, паралізуючим застосування норм законодавства. У сучасних умовах, на їхню думку, слід розширити диспозитивную частина ст. 159 КК. У неї слід включити склади, передбачені і 165-ю статтею Кодексу. При цьому належить змінити і родове найменування, назвавши статтю "Заподіяння майнової шкоди з корисливою метою шляхом зловживання довірою або повідомленням недостовірної інформації". Таке формулювання буде найбільш точно відображати правовий зміст шахрайства.
Складнощі формування складу
Історичний досвід становлення та розвитку кримінального законодавства свідчить про неодноразове зміні уявлень юридичного поняття шахрайства. У результаті сформувалося кілька практичних та науково-теоретичних проблем. Виникнення нових методів шахрайства сприяло появі низки питань, що стосуються правозастосовної діяльності, в тому числі в процесі кваліфікації злочину по спеціалізованим частинами ст. 159 КК. Складна структура складу неправомірного діяння знайшла вираження у законодавчому визначенні злочину. При формулюванні стояло завдання виключити двозначність, встановити однозначність термінології. Крім цього, необхідно включити до складу вказівки на юридичні факти. Все це виключало б виникнення проблеми правозастосування. У кримінальному законодавстві деяких зарубіжних країн присутні різні види шахрайства, передбачається різноманіття кваліфікуючих критеріїв. Певною мірою ті чи інші елементи можуть бути прийняті і вітчизняними нормами права.
Статистика
Протиправні діяння, метою яких виступає майно законослухняних громадян, вважаються сьогодні найбільш поширеними з усіх кримінальних злочинів, що реєструються в РФ. Протягом 2007 року, наприклад, було засуджено понад півмільйона людей (близько 60% від загальної кількості притягнутих до відповідальності і на 19% більше, ніж п`ятьма роками раніше) за статтями, передбаченим у Главі 21. У розглянутій категорії одним з найпоширеніших виступає шахрайство . За п`ять років (з 2002 по 2007 р) кількість притягнутих до відповідальності суб`єктів, які вчинили цей злочин, збільшилася більше ніж у 3,6 рази. У 2007 році їх число досягло 43 тисяч чоловік. Збільшився також і питома вага шахрайства в системі злочинів, спрямованих проти власності. У 2002 році він був 2,5%, а в 2007 р – 7,8%.
Висновок
Корисливі злочини, а саме до таких належить шахрайство, в Росії та світі фактично і статистично є домінуючими. Динаміка цих діянь визначає головні тенденції і проблеми всієї кримінальної обстановки в цілому. При здійсненні шахрайства корисливість виступає в якості основоположної мети. Якщо в період Радянської влади цей злочин вважалося порівняно рідкісним явищем, то сьогодні, з переходом України до ринкової економічної системі, воно розвивається інтенсивними темпами. Активний розвиток технологій сприяє виникненню нових видів шахрайства. Існуючий сьогодні в країні правовий режим повинен забезпечити жорсткий контроль, створити необхідний захист громадян та їх майна від посягань. Досягається ця мета формуванням відповідної законодавчої бази, посилюванням покарання. Імовірність притягнення до відповідальності за порушення встановлених розпоряджень повинна виступати в якості головного обмежувача, припинялися злочинні дії шахраїв.