Індикативне планування як інструмент державного регулювання економіки

Індикативне планування економіки досить давно і з великим успіхом використовується в таких зарубіжних країнах, як Франція, Японія та Китай. У Франції, наприклад, дана процедура є не тільки інструментом інформаційного забезпечення, але й координації інтересів держави, а також інших економічних суб`єктів. Уряд може впливати на будь-які економічні процеси за допомогою правильного і достовірного донесення інформації до всіх учасників, тим самим їх зацікавлюючи у виконанні намічених планів в повному обсязі.

У Японії індикативне планування представлено кілька іншою моделлю. Тут загальнодержавне соціально-економічний розвиток країни здійснюється у вигляді спеціальних держпрограм, які не є законодавчим актом для безумовного виконання господарюючими суб`єктами. Основна функція такого планування зводиться до мотиваційної, інформаційно-орієнтує, спрямовує підприємства на виконання завдань, які сформульовані урядом, у загальнонаціональних інтересах.

Китай використовує індикативне планування для формування певної системи параметрів, які повинні охарактеризувати актуальний стан і подальший розвиток економічного життя держави. Основний напрямок такого виду державної діяльності - прийняття конкретних заходів урядового впливу на протікання економічних і соціальних процесів для досягнення необхідних параметрів.

Індикативне планування в Росії - це спеціальна процедура, яка виконується при виконанні відповідного закону РФ, яким передбачено на заміну щорічного прогнозу соціально-економічного розвитку держави складати річні плани індикативного характеру. Ще один важливий момент в даній сфері діяльності держави - визначитися зі стратегічними напрямками розвитку країни.

Для того щоб повніше розглянути дане поняття, необхідно охарактеризувати основні терміни, тісно пов`язані з плануванням.

По перше, це індикатор, який визначається в якості межі показника економічної специфіки, всередині якого суб`єкт господарювання може повноцінно розвиватися і просто функціонувати.

По-друге, потрібно розглянути індикативний план у вигляді документа, що виконує інформаційно-ориентирующую функцію і відображає індикатори, до яких зобов`язані прагнути всі суб`єкти без винятку.

Третім важливим терміном є поняття «індикативні ціни». Даний показник розробляється Міністерством економіки з використанням інформації, яка отримана від статистичних, фінансових та митних державних органів, а також банківських установ. При цьому мають бути враховані світові стандарти якості, кон`юнктура всіх видів ринків (Зовнішніх і внутрішніх), прогнози очікуваних цінових коливань та інша інформація цінового характеру. Міністерством економіки затверджується відповідний перелік індикативних цін. Дана інформація надходить в публікацію щомісяця. Узаконені ціни повинні бути використані підприємницьким сектором в обов`язковому порядку при укладанні різних зовнішньоторговельних угод.

Виходячи з вищевикладеного, індикативне планування є різновидом державного регулювання, має вигляд прогнозу і формується в якості програми, основні ланки якої спрямовані на її виконання.

З іншого боку індикативне планування - це процес формування та реалізації прогнозів, а також бюджету та відповідних програм, які доводяться в якості рекомендацій. Їх виконання забезпечується за допомогою координування всіх дій суб`єктів господарювання.