Уроки демократії: що таке плебісцит?

Сучасні національні мови постійно збагачуються новими словами, запозиченими з лексики інших народів. Деякі терміни настільки значущі, що знати їх зміст культурній людині просто необхідно. Наприклад, що таке плебісцит? Ви знаєте? Якщо ні, то давайте розбиратися.

Визначення

Природно, розбираючи, що таке плебісцит, необхідно розглянути походження самого слова. Виявляється, воно складено з двох початкових кодів. Перше - "plebs" - означає "простий народ". Друге - "scitum" - перекладається як "рішення" або "постанову". Якщо зібрати разом, то виходить, що плебісцит - це спільне рішення всього населення. Треба сказати, що виникло таке поняття в Стародавньому Римі. Там була сформована традиція, коли всі громадяни, які мають право голосу, спільно приймали рішення з певних питань. Таке було обов`язково для виконання всіма, хто проживав на даній території.

Основні ознаки

Розмірковуючи про те, що таке плебісцит, варто розглянути детально його цілі та методи реалізації. Вважається, що цей захід, в якому можуть взяти участь всі громадяни. Крім того, воно покликане активізувати їх для участі в обговоренні важливого питання, винесеного на розгляд. Перелік таких не обмежений. Але найчастіше плебісцит організовують для вирішення територіальних або міжнародних питань, життєво важливих для держави. Крім того, дана форма опитування використовується при голосуванні за одну кандидатуру. Наприклад, коли потрібно висловитися про довіру президенту. Таким чином, на питання про те, що таке плебісцит, отримуємо відповідь, що це масове опитування з широким охопленням респондентів. Слід зауважити, що даний захід оплачується з казни. Воно вимагає великих матеріальних і людських ресурсів.

Теорія плебісцитарної демократії

Враховуючи історичний досвід, французькі філософи висунули таку ідею: для того щоб уникнути нестабільності суспільства, лідер повинен спертися на думку народу, висловлюється не через представників, а безпосередньо.
Тобто для розмови президента з людьми не потрібен представницький орган - парламент. Можна просто проводити моніторинг думок громадян шляхом плебісцитів, тим самим встановлюючи баланс влади і народу. Назвали таку теорію плебісцитарної демократією. Вона отримала розвиток в Німеччині, коли за результатами референдуму (1934 рік) німці наділили А. Гітлера повноваженнями президента. Тобто виходить, що диктатора наділяє владою народ, використовуючи як демократичної процедури плебісцит. Визначення подальшої політики держави в такому випадку залежить від особистості лідера.

Чим відрізняється плебісцит від референдуму

У першу чергу потрібно виділити цілепокладання в проведенні даних заходів. Референдум - це демократична процедура участі громадян у вирішенні державних питань.
Він застосовується тоді, коли необхідно дізнатися думку більшості населення. Зараз у багатьох країнах проходить підготовка референдумів з питань державності територій. Наприклад, Квебек регулярно з`ясовує думку громадян з питання відділення від Канади. Приблизно таку ж тему обговорюють жителі Шотландії та Каталонії. Процес цей демократичний, тривалий, вимагає напруженої роботи держорганів і громадських організацій. Часто референдум використовують для формування громадської думки. Тобто в процесі обговорення питання у людей змінюється до нього ставлення. Плебісцит ж проводиться тоді, коли потрібно терміново вирішити питання особливої значущості не тільки для держави, але й для кожного громадянина. З історії відомо, що ця форма «розмови» з народом часто використовувалася сильними лідерами для отримання безконтрольної влади. Так Луї Бонапарт узаконив своє становище в 1851 році.