Адміністративно-територіальний поділ як основа державного управління
Ефективне управління будь-якою державою не представляється можливим без чіткого поділу території країни на складові керовані частини. Проблеми такого районування набувають особливої актуальності для держав з великими територіями, різноманітними кліматичними умовами, великим виробничим потенціалом і величезними природними ресурсами.
До таких країн можна зарахувати США, Австралію, Китай, Канаду, Індію, Бразилію, Аргентину та деякі інші. Але особливе положення серед держав даного типу займає неосяжна і потужна в усіх відношеннях Росія, грамотне адміністративно-територіальний поділ якої є основною умовою ефективного господарського управління та централізації влади. Необхідність такого процесу районування обумовлена сформованими економічними зв`язками і формуванням нових господарських взаємовідносин, а також національними, демографічними, культурними, фізико-географічними, соціально-політичними і релігійними особливостями різних регіонів.
Адміністративно-територіальний поділ переслідує такі цілі, як побудова чіткої державної вертикалі влади, визначення кількості рівнів управління, забезпечення територіальної єдності і загальнодержавної динаміки розвитку. Неухильне курс російської держави на розвиток самоврядування регіонів зажадав проведення в країні певних адміністративно-територіальних реформ. До таких перетворень державного масштабу належить створення такої структурної одиниці, як федеральний округ.
Складне багатоступінчате адміністративно-територіальний поділ РФ не має аналогів у світі. Особливо це стосується федеральних округів, яких в Росії сім: Північно-західний, Центральний, Приволзький, Південний, Уральський, Сибірський і Далекосхідний. В інших країнах федеральний округ, як правило, всього один. І складається він із столиці з невеликою частиною прилеглої території, наділеною особливим статусом. Адміністративно-територіальний поділ російської держави характеризується тим, що такі округи є самостійними великими суб`єктами федерації.
Визнання певної частини країни автономної структурною одиницею увазі право влади цієї території на участь у загальнодержавних справах як соціально-політичного, так господарсько-економічного характеру як рівноправних партнерів. Саме на такому демократичному принципі засноване адміністративно-територіальний поділ сучасної Росії.
І, звичайно ж, не можна обійти увагою столицю, яка є величезним мегаполісом з не менш розгалуженим пристроєм, ніж сама держава. Територіальний поділ Москви складається з десяти адміністративних округів, керованих окружними префектурами. Особливістю первопрестольной є те, що тільки один з округів повністю розташований за межами МКАД. Ці великі територіально-структурні одиниці, в свою чергу, складаються з муніципальних районів, яких у Білокам`яній налічується 125.